Дело № 2-243-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 ноября 2010 г. г.Любим Ярославской области
Любимский районный суд Ярославской области в ставе
Председательствующего судьи Голубевой М.Г.,
При секретаре Зайцевой Т.М.,
Рассмотрев материалы гражданского дела по иску Шубина Л.А. к Юр лицо 1 в Любимском муниципальном районе Ярославской области о зачете стажа для назначения пенсии досрочно,
У с т а н о в и л :
Шубина Л.А. обратилась в суд с иском к Юр лицо 1 в Любимском муниципальном районе Ярославской области о зачете в специальный стаж для назначения пенсии досрочно периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Шубина Л.А. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Юр лицо 1 с заявлением о назначении ей пенсии досрочно согласно трудовому стажу в связи с педагогической деятельностью. На указанную дату, по ее мнению, она имела педагогический стаж более 25 лет. Для подтверждения трудового стажа она представила свою трудовую книжку и справки, уточняющие периоды работы. Решением Юр лицо 1 ей в назначении пенсии по старости досрочно было отказано, т.к. ее педагогический стаж на момент обращения составил 23 года 9 месяцев 4 дня. Из педагогического стажа ответчиком были исключены периоды учебы в педагогическом училище и курсы повышения квалификации, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности заведующей детским садом. Она не согласна с решением ответчика об исключении из ее стажа периодов учебы в училище и на курсах повышения квалификации, т.к. при прохождении курсов она проходила обучение полный рабочий день, данные курсы были обязательны. После первого курса обучения ею была начата трудовая деятельность в должности воспитателя. Просит суд обязать ответчика зачесть указанные периоды учебы в ее педагогический стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Юр лицо 1 в Любимском муниципальном районе Ярославской области по доверенности ФИО 1 исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с действующим законодательством периоды прохождения курсов повышения квалификации, обучения в высших учебных и средних специальных заведениях, работы в должности заведующей детским садом /после ДД.ММ.ГГГГ/ не подлежат включению в специальный стаж. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, не менее 80% рабочего времени. Правовых оснований для включения периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не имеется. До ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных
-3-
заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Включение в специальный трудовой стаж истца периодов ее работы во время летних каникул в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не повлекло за собой включение в специальный трудовой стаж периода обучения, которое было продолжено истцом после окончания работы в детском саду. Приказом Министерства Просвещения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, относящимся к деятельности истца и действовавшим вплоть до ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» в Приложении № утвержден порядок зачета в педагогический стаж времени, в том числе обучения в высших и средних специальных учебных заведениях. В соответствии с п.3 данного Приложения, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются периоды обучения при условии, если этим периодам непосредственно предшествовала и за ними следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодами педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее учебного года, а в детских дошкольных учреждениях – не менее 10 месяцев. Продолжительность работы Шубиной Л.А. в должности воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 26 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 дней. С учетом изложенного данный период работы истца не может быть зачтен ей в специальный стаж для назначения пенсии досрочно.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании было установлено, что Шубина Л.Л. обратилась в Юр лицо 1 в Любимском муниципальном районе ЯО ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Заключением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № исключены из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Шубиной Л.А., периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы в Педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности заведующей детским садом «Солнышко». Специальный стаж работы Шубиной Л.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 9 месяцев 4 дня.
В судебном заседании истец не оспаривала исключение из ее специального трудового стажа периодов работы в должности заведующей детским садом «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
-3-
Из представленного приказа № по отделу народного образования Любимского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ п.1 Шубина Л.А., заведующая детским садом №1, направлена в <адрес> на курсы по гражданской обороне с 3 по ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения пенсии по старости досрочно учитывается только педагогическая деятельность в учреждениях для детей, то обучение Шубиной Л.А. на курсах повышения квалификации по гражданской обороне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть отнесено к педагогической деятельности истца. Поэтому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
В указанные периоды учебы истцом в педагогическом училище действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из представленного диплома Шубиной /Смирновой/ Л.А. установлено, что она в 1972 г. поступила и в 1975 г. окончила полный курс педагогического училища по специальности дошкольное воспитание /решение квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ/
В судебном заседании было установлено, что Шубина Л.А. до поступления в педагогическое училище трудового стажа, в том числе и педагогического, не имела.
Из представленной справки Смирнова /Шубина/ Л.А. работала в яслях-саду № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в яслях-саду № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом приведенной выше нормы Постановления СМ СССР время обучения в педагогическом училище могло быть включено в специальный трудовой стаж Шубиной Л.А. только в том случае, если педагогическая деятельность в качестве воспитателя предшествовала ее поступлению в такое учебное заведение.
Как следует из представленных справок Шубина Л.А. работала в качестве воспитателя во время летних каникул, обучаясь в училище. При этом ее педагогический стаж составил в первом случае 26 дней, во втором - 17 дней, суммарно 1 месяц 13 дней.
Приложением № к Приказу Министерства Просвещения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» утвержден порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных, комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях, и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях. Где в п.3 вышеназванного Приложения указано, что лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях засчитывается в педагогический стаж, если непосредственно предшествовавшая этим периодам обучения педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее учебного года, а в детских дошкольных учреждениях – не менее 10 месяцев.
Как следует из представленных документов у Шубиной Л.А. учебе в педагогическом училище педагогическая деятельность не предшествовала, а суммарная педагогическая работа в период летних каникул составила только около полутора месяцев, поэтому у суда нет оснований для зачета Шубиной Л.А. периодов учебы в педагогическом училище с 1972 г. по 1975 г. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
-4-
На основании изложенного, руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Шубина Л.А. к Юр лицо 1 в Любимском муниципальном районе <адрес> о зачете периодов учебы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней.
Судья Голубева М.Г.
Решение изготовлено 11.11.10 г.