Решение о признании незаконным решения комиссии по рассмотр. вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ и возлож. обяз-ти зачесть в спец.стаж для назначения пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации и иного периода, вст. в з/с 26.10.12г.



Дело № 2-189/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 г. г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Рябкова А.В.

с участием заявителя Никольского А.Н.

представителей заинтересованного лица УПФР (государственное учреждение) в Любимском МР ФИО 1, ФИО 2

при секретаре Тихомировой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никольского А.Н. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности зачесть в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации и иного периода,

у с т а н о в и л:

Никольский А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья. Решением УПФР было отказано в назначении пенсии, исключены из стажа периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает решение в части не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж незаконным, т.к. повышение квалификации является обязательным, проходил обучение полный день. Кроме того, оспаривает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не включенный в стаж в связи с отсутствием кода льготной работы.

В судебном заседании Никольский А.Н. полностью поддержал доводы заявления, дополнительно пояснив, что окончил Ярославский медицинский институт в 1990 году, сразу приступил к работе в ЯОКБ в должности врача интерна по хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты>. Курсы повышения квалификации являются обязательным условием для осуществления работы в <данные изъяты> на должностях, которые он занимал. Просит признать решение УПФ РФ незаконным в данной части и обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж. Не оспаривает решение в остальной части, настаивает на рассмотрении только указанного требования.

Представители УПФ РФ в судебном заседании доводы заявления в части не признали, пояснив, что специальный стаж истца на момент обращения составлял 29 лет 2 месяца 9 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 и другими нормативными актами не могут включаться в специальный стаж. Признали необходимым включение периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, т.к. в настоящее время неполадки в программе устранены, данный период подлежит включению в стаж.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

Стороны не оспаривают наличие у истца права на назначение пенсии по старости по льготному основанию - в связи с лечебной деятельностью в должности <данные изъяты>, не оспаривается размер общего трудового стажа. В связи с изложенным, суд далее не обсуждает эти вопросы. Оспаривается лишь решение комиссии в части возможности включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что Никольский А.Н. действительно осуществлял лечебную деятельность в муниципальных учреждениях здравоохранения, поскольку, согласно представленной Трудовой книжке работал с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и затем с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> как <данные изъяты>, так и <данные изъяты>. Прохождение курсов повышения квалификации подтверждено документально – приказами <данные изъяты> о направлении заявителя для прохождения таких курсов.

Поскольку деятельность <данные изъяты> подлежит лицензированию, а получение лицензии предполагает обязательное обучение на курсах повышения квалификации, что не противоречит закону - ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Спискам и Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ №с781 от 29.10.02г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, повышение квалификации непосредственно связано с исполнением <данные изъяты> своих должностных обязанностей, время нахождения на курсах оплачивается в полном объеме, за указанное время происходит начисление страховых взносов., все периоды прохождения заявителем курсов повышения квалификации были связаны с выполняемой им работой в лечебных учреждениях, трудовые отношения не прерывались, заработная плата выплачивалась и страховые взносы в пенсионный фонд перечислялись, следовательно, периоды нахождения заявителя на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж.

Кроме того, представителями УПФР признана необходимость включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как необоснованного исключенного из стажа при его подсчете в виду отсутствия при подсчете в программе кода льготной работы.

Таким образом, учитывая изложенное, у УПФР (государственное учреждение) в Любимском МР ЯО при вынесении решения об отказе в назначении пенсии по старости не было законных оснований к отказу в включении в специальный стаж заявителя периодов прохождения курсов повышения квалификации и периода, по которому отсутствовал код льготной работы, в данной части решение должно быть признано незаконным.

Суд не обсуждает решение УПФР в остальной части, поскольку заявитель настаивает на рассмотрении только заявленных им требований, и поскольку суд не вправе выйти за пределы заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Никольского А.Н. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности на ответчика назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, удовлетворить, признав незаконным и отменив указанное решение УПФР (государственное учреждение) в Любимском МР ЯО № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации и периода с отсутствующим кодом льготной работы и обязав УПФР (государственное учреждение) в Любимском МР ЯО при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, зачесть в специальный стаж периоды прохождения Никольским А.Н. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Яроблсуд в течение 1 месяца с момента вынесения решения через Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.