Дело № 2-2110/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2010 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гулиной Е.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО0, к УФМС Росси по ..., Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в интересах ФИО0 обратилась в суд с настоящим заявлением, мотивируя тем, ФИО0 Дата обезличенаг. рождения является сиротой. ФИО1 с Дата обезличена года является опекуном несовершеннолетней. Опекун с согласия органов опеки, организовал поездку ребенка в ... к Черному морю. Билет на имя несовершеннолетней ФИО0 был приобретен на Дата обезличенаг. на поезд Москва-Керчь. Дата обезличенаг. ФИО1 в интересах несовершеннолетней
ФИО0 обратилась в паспортный стол городского округа
... (по месту жительства) для получения
документов, подтверждающих российское гражданство несовершеннолетней ФИО0 Сотрудник паспортного стола ФИО4 в нарушение требований п. 48.1, п. 45. 1 и 45, 45.3, п. 50 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» утв. Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от Дата обезличенаг. не оформила наличие гражданства у ФИО0 путем внесения сведений в свидетельство о рождении ребенка, а направила опекуна в ОУФМС России по ... в ... для принятия ФИО0 в гражданства России. Из представленных документов следовало, что несовершеннолетний ребенок родился в России, родители также являлись гражданами России и принятие в гражданство ФИО0 не требовалось. В результате нарушения сотрудниками УФМС России по ... своих обязанностей, подтверждение гражданства России ФИО0 Е. получено не было. Железнодорожный билет был сдан, поездка к морю не состоялась.
Действиями сотрудников УФМС России по ... опекуну ФИО1 и несовершеннолетней ФИО0 причинены моральные страдания, поскольку несовершеннолетняя сирота ФИО0 не смогла поехать к морю, что сильно расстроило ребенка, повлияло на состояние ее здоровья. Осенью 2009г. ребенок вновь начал болеть простудными заболеваниями. Опекун ФИО1 вынуждена была с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ходить по кабинетам ОУФМС России по ... в ... и доказывать, что ребенок ФИО0 является гражданкой России по рождению и оформление гражданства вновь ей не требуется. Опекун получила стресс из-за того, что ей не удалось отправить девочку к морю.
Истица ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала.
Представитель УФМС России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации (привлеченного в качестве надлежащего ответчика вместо ранее участвовавшего Министерства финансов по ...), в судебное заседание не явился, в деле имеются письменные возражения на иск л.д. 120-121).
Суд, выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в части.
Согласно п.50 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от Дата обезличена Номер обезличен наличие у ребенка, родившегося до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 5Дата обезличена, гражданства Российской Федерации по рождению, а также наличие у ребенка, усыновленного (удочеренного) до вступления в силу Федерального закона, гражданства РФ оформляется полномочным органом по заявлению соответственно родителя или усыновителя с учетом ч.7 ст.4, ст. 42 Федерального Закона.
В соответствии с п.7 ст.4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от Дата обезличена наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии с п. «е» ст.45, ст. 45.3 Положения наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве РФ обоих родителей.
Таким образом, наличие у несовершеннолетней ФИО0, Дата обезличена года рождения, гражданство РФ определяется на основании Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от Дата обезличена Номер обезличен, действовавшего на момент рождения ребенка. Согласно п.б ч.1 ст. 12 вышеуказанного Закона РФ гражданство РФ может быть приобретено по рождению. В соответствии со ст. 14 Закона РФ ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Дата обезличена г. умерла мать несовершеннолетней ФИО0 - ФИО6. Решением Лыткаринского городского суда от Дата обезличенаг. отец ребенка - ФИО5 лишен родительских прав.
В соответствии с распоряжением Главы ... области от Дата обезличенаг. Номер обезличенр опекуном несовершеннолетней ФИО0 назначена ФИО1
Согласно свидетельству о рождении, родители несовершеннолетней ФИО0 являются гражданами Российской Федерации л.д. 10).
Согласно ст.48.1 вышеуказанного Положения, в случае если ребенок, имеющий гражданство Российской Федерации по рождению на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона, остался без попечения родителей (смерть родителей, лишение родительских прав I и иные предусмотренные законодательством Российской - Федерации случаи отсутствия родительского попечения) и не имеет документов, которыми в соответствии с п.45 и п.45.1 Положения может быть удостоверено наличие у него гражданства Российской Федерации, такому ребенку оформляется наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с абз. 2 п.46 Положения (по заявлению опекуна).
Судом установлено, что Дата обезличенаг. ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО0 обратилась в паспортный стол городского округа ... области (по месту жительства) для получения документов, подтверждающих Российской гражданство несовершеннолетней.
Сотрудник паспортного стола ФИО4 в нарушение требований закона не оформила наличие гражданства несовершеннолетней,путем внесения сведений в свидетельство о рождении, а направила опекуна в УФМС России по ... в ... для обращения с заявлением о принятии в гражданство.
В результате нарушения сотрудниками УФМС России по ... своих обязанностей, подтверждение гражданства России ФИО0 получено не было.
Таким образом, совокупность установленных и представленных доказательств, позволяют суду признать действия УФМС России по МО в части применения ст. 48.1 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» к ФИО0 незаконными.
Разрешая заявление ФИО1 в части компенсации морального вреда причиненного УФМС России по ... ей и ФИО0, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Оценивая доводы заявителя в интересах ФИО0 Е., что незаконными действиями сотрудников УФМС России по ... ребенку причинены нравственные страдания, суд принимает их. Учитывая, что планируемая поездка не состоялась, ребенок испытал нравственные страдания, суд, исходя из принципа разумности и справедливости считает достаточным взыскать в пользу ФИО1 в интересах несовершеннолетней 10 000 руб. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, поскольку УФМС по МО финансируется из федерального бюджета.
В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО7 следует отказать, поскольку истицей не доказано нарушение сотрудниками УФМС по ... ее личных неимущественных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия УФМС России по ... в части применения ст. 48.1 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличена года к несовершеннолетней ФИО0, Дата обезличена года рождения.
Взыскать в пользу ФИО1, законного представителя несовершеннолетней ФИО0, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: