дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Люберцы Дата обезличена года
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Смольянинова А.В.,
при секретаре: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к Дзержинскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ... о признании незаконным отказа в выплате социальной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она является пенсионером с 2005 года. С Дата обезличена года истица стала постоянно проживать в .... Оформление пенсионного обеспечения заняло определенный промежуток времени, в результате чего пенсионное удостоверение ФИО2 смогла получить Дата обезличена года.
После получения пенсионного удостоверения, Пенсионным отделом «Дзержинский» истице было выплачено пенсионное обеспечение за октябрь, ноябрь и декабрь месяцы, при этом размер пенсии был менее прожиточного минимума. После многократных обращений в Дзержинское управление социальной защиты населения о выплате социальной доплаты к пенсии Дата обезличена истица получила ответ, в котором ей было отказано в выплате социальной доплаты к пенсии. Данный отказ мотивировался тем, что финансирование ежемесячных доплат к пенсии в бюджете ... на 2010 год не предусмотрено и отсутствует по причине передачи выплат на федеральный уровень.
Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличен предусмотрено, что социальная доплата к пенсии с Дата обезличенаг. осуществляется за счет средств Федерального бюджета, при этом данный закон не отменяет обязанность Субъектов Федерации производить выплаты по своим обязательствам до Дата обезличенаг.
На основании вышеизложенного, истица просит суд признать незаконным отказ в выплате социальной доплаты к пенсии.
Истица о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещена, в суд не явилась, представитель ФИО2, действующий по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Дзержинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ..., действующий по доверенности Номер обезличен.Номер обезличен/исх.34 от Дата обезличенаг., ФИО4, в судебном заседании иск не признал, представив письменные возражения.
Представитель третьего лица - отдела социальной защиты населения ... социальной защиты населения ..., действующая по доверенности Номер обезличен.Номер обезличен от Дата обезличенаг., ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика.
Исследовав в судебном заседании все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, выслушав мнение сторон, суд полагает заявленные исковые требования ФИО2 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО8, пенсионерка, Дата обезличена года рождения, прибыла из Украины и Дата обезличенаг. постоянно зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ... .... Затем, Дата обезличенаг. ФИО2 снялась с регистрационного учета и в тот же день зарегистрировалась по новому постоянному месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ... ..., что подтверждается документально представленными истицей паспортом и выпиской из домовой книги л.д.12, 23).
Пенсионное удостоверение ФИО2 было выдано пенсионным отделом ..., пенсия назначена с Дата обезличенаг. В связи с переездом, впоследствии ФИО2 переоформить пенсию в пенсионном отделе ..., пенсионное удостоверение выдано Дата обезличенаг., пенсия назначена с Дата обезличенаг.
В соответствии с Порядком назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в ..., утвержденным постановлением ... от Дата обезличена Номер обезличен, назначение и выплата в 2009 году ежемесячных доплат к пенсиям гражданам, имеющим место жительства в ..., проводилась при получении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выплата доплат к пенсии в ... производилась управлением социальной защиты населения на основании сведений, представляемых Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по ... и ... и учётных данных управления социальной защиты населения.
Получатели, сведения о которых отсутствовали в учетных данных, могли обратиться с заявлением за ее назначением в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения ... с указанием формы выплаты. К заявлению прилагаются: копия страхового свидетельства государственного или обязательного пенсионного страхования; копия пенсионного удостоверения; справка о размере пенсии, с приложением подлинников для сверки.
С целью завершения выплаты задолженности по доплатам к пенсии за 2009 год по принятым в 2009 году обязательствам, в январе 2010 года Министерством социальной защиты населения ... сформирована дополнительная потребность в финансовых средствах и проведена выплата задолженности получателям доплаты к пенсии.
В 2009 году истица не обращалась в Дзержинское УСЗН с заявлением на получение доплаты к пенсии, не предоставляла никаких документов, социальную карту жителя ... не получала, в связи с чем в Социальном регистре льготников ..., в том числе пенсионеров без льготных категорий, ФИО2 не значилась.
Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО4, о праве на получение доплаты к пенсии ФИО2 не заявляла, документы для формирования личного выплатного дела не подавала, а это является одним из основных требований при выплатах, производимых с использованием финансовых средств Областного бюджета.
Таким образом, в 2009 году Дзержинским УСЗН не принимались обязательства о выплате доплаты к пенсии ФИО2 по причине отсутствия её официального обращения и подачи соответствующих документов.
Согласно пояснениям сторон, в феврале 2010 года истица впервые устно обратилась в Дзержинское УСЗН. На приеме истице были даны полные разъяснения сложившейся ситуации в связи с изменениями в Российском законодательстве. В письменном виде истица подала заявление в Дзержинское УСЗН в марте 2010 года. На данное заявление истице был дан письменный ответ исх. Номер обезличен.Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым её разъяснено, что финансирование ежемесячных доплат к пенсии на 2010 год не предусмотрено, и отсутствует по причине передачи указанных выплат на федеральный уровень.
Кроме того, представитель ответчика ФИО4 представил в судебном заседании письмо Заместителя министра социальной защиты населения ... ФИО6 от Дата обезличенаг., в котором разъясняется и сообщается, что граждане, обратившиеся за назначением доплаты к пенсии в январе 2010 года, в соответствии с ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., права на неё не имеют и доплаты за прошедший период 2009г. производиться им не должны.
... Номер обезличен от Дата обезличенаг. внесены изменения в ... Номер обезличен «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в ...», в результате которых с Дата обезличена года отменена ежемесячная доплата к пенсии из областного бюджета для доведения ее размера с учетом компенсаций, повышений и надбавок лицам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, до величины прожиточного минимума, установленного в ... за 4 квартал 2008 года для пенсионеров (3777 рублей), так как в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличенФЗ с Дата обезличенаг. неработающим пенсионерам устанавливаются социальные доплаты к пенсии с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера по ... равного 4774 рубля (Закон МО от Дата обезличена Номер обезличен).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Стороной истицы доказательств, опровергающих доводы ответчика, не представлено.
При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенное, суд считает, что Дзержинское управление социальной защиты населения обоснованно отказало ФИО2 в выплате социальной доплаты к пенсии, а исковые требования ФИО2 не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО2 Нины Семеновны к Дзержинскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ... о признании незаконным отказа в выплате социальной доплаты к пенсии оставить без удовлетворения, в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья А.В. Смольянинов