Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена ... горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП «ФИО0» о защите реализации табачной и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 15 процентов в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., между домом Номер обезличен по ... и домом Номер обезличен по ...у, расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ Номер обезличен ...,
УСТАНОВИЛ:
Люберецкий городской прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц мотивируя свое требование тем, что Горпрокуратурой совместно с ОБПСПРиИАЗ УВД по Люберецкому муниципальному району в соответствии с поручением прокуратуры ... и планом работы на первое полугодие 2010г. проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии алкоголизации, наркотизации и табакокурению детей и подростков, в рамках которой Дата обезличенаг. осуществлен выезд к зданию МОУ СОШ Номер обезличен ..., расположенной по адресу: ..., ..., ....
Указал, что в ходе проверки было установлено, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., между домом Номер обезличен по ... и домом Номер обезличен по ...у, принадлежащем ИП ФИО3, осуществляется розничная продажа табачной продукции, а также алкогольной продукции с содержанием спирта более 15 процентов, без соответствующей лицензии, на расстоянии 81 метра от входа на территорию МОУ СОШ Номер обезличен, то есть на расстоянии менее чем сто метров от границ и входа на территорию образовательного учреждения. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об ограничении курения табака» (далее - ФИО5) табачными изделиями признаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.
В соответствии с требованиями п. 5 ст. 3 ФИО5 запрещается розничная продажа табачных изделий в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Таким образом, продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций является незаконной.
В соответствии с ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ст.2 п.7) алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на виды - этиловый спирт, спиртные напитки (в т.ч. водка), вино (в т.ч. натуральное вино).
Согласно п. 3 ст. 16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.
Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации.
ФИО4 области от Дата обезличена Номер обезличен ( в редакции постановлений Правительства МО от Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен) «О мерах по выполнению законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утвержден порядок определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - Порядок).,
В соответствии с п.п.2, 3 Порядка на территории ... к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся: детские организации; образовательные организации; медицинские организации; физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения; вокзалы; аэропорты; оптовые и розничные рынки; объекты военного назначения; культовые сооружения.
При определении прилегающих территорий в городских поселениях и городских округах необходимо учитывать, что расстояние от детских, образовательных и медицинских организаций до предприятий розничной торговли или общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, должно составлять не менее 100 метров.
Расстояния прилегающих территорий измеряются по тротуарам, пешеходным дорожкам и пешеходным переходам от входа для посетителей объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, либо входа на их территорию (при ее наличии) до входа для посетителей предприятия розничной торговли или общественного питания, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции. Измерение расстояний осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешехода.
Таким образом, продажа алкогольной продукции с содержанием эпилогового спирта более 15 процентов на расстоянии менее чем сто метров от входа на территорию данного образовательного учреждения является незаконной.
В соответствии со ст.ст. 12, 33 ФИО5 от Дата обезличена Номер обезличен «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательной организацией является организация, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
МОУ СОШ Номер обезличен имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности от Дата обезличенаг. серии А Номер обезличен.
По результатам проверки Люберецким городским прокурором в отношении ИП ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, ИП ФИО6 нарушены требования законодательства РФ об ограничении курения табака и потребления алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов, нормы которого направлены на ограничение доступности табачных и алкогольных изделий для детей и подростков. Реализация табачных и алкогольных изделий вблизи образовательных учреждений создает угрозу их потребления несовершеннолетними в шаговой доступности, не отвечает их физическому и нравственному развитию, Потребление табака и алкоголя несет угрозу здоровью детей и подростков, следовательно, нарушает право на его охрану.
В соответствии с ч. ст. 4 ФЗ РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей, в том числе, является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита их от факторов, негативно влияющих.
Статья 2 ФИО5 от Дата обезличена Номер обезличен «Об образовании», предусматривает обеспечение и сохранение жизни и здоровья детей как один из принципов государственной политики в сфере образования.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, состав лиц, посещающих образовательное учреждение, меняется как с началом каждого года, так и в течение учебного процесса, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав виде пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Просил запретить ИП ФИО6 осуществлять реализацию табачной продукции и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., между домом Номер обезличен по ... и домом Номер обезличен по ...у, расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ Номер обезличен ....
Помощник Люберецкого городского прокурора ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО6 судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ и считает, что исковые требования в связи с признанием иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Люберецкого горпрокурора удовлетворить.
Запретить «ИП ФИО6» реализацию табачной и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., между домом Номер обезличен по ... и домом Номер обезличен по ...у, расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ Номер обезличен ....
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение 10 дней.
Судья: Сорокина Т.В.