о защите нарушенного права

Дело № 2- 5340/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2010 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Неграмотнова А.А., с участием помощника прокурора Касимовой Т.В., при секретаре Римаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Люберецкий Водоканал» об обязании обеспечить качество поставляемой населению питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий горпрокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя их тем, что прокуратурой по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Локтя А.Е. проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего качество питьевой воды, на предприятиях Люберецкого муниципального района.

В ходе проверки установлено, что пробы воды с ВЗУ №, эксплуатацию и подъем воды, с которого осуществляет ответчик, не соответствует требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 24 (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01). Поставка данной воды осуществляется в том числе на ООО «Веломоторс» и ОАО «ДОК 13».

Так, по результатам лабораторных испытаний вода не соответствует установленным нормативам по жесткости: 8,55 Ж при допустимых 7 Ж.

Таким образом, качество питьевой воды не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, устанавливаемым СанПиН 2.1.4.1074-01.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Состав жителей пользующихся водой постоянно изменяется: помимо зарегистрированных в городе граждан питьевую воду употребляют гости, приезжие и другие лица, не зарегистрированные в качестве жильцов. Определить точное количество и конкретизировать состав невозможно.

Таким образом, единственным возможным обращением в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, является обращение прокурора с заявлением в защиту прав именно неопределенного круга лиц, а не конкретно определенных граждан.

Прокурор просит суд обязать ОАО «Люберецкий Водоканал» обеспечить качество питьевой воды, поставляемой потребителям от ВЗУ №, в соответствии с требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, установленными СанПиН 2.1.4.1074-01, в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в силу.

Помощник прокурора Касимова Т.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Люберецкий Водоканал» в судебное заседание явился, пояснил суду, что ВЗУ № функционирует с 1953 г., на котором эксплуатируются 3 артезианских скважины, различной глубины, разных водоносных горизонтов: скв. №1 -1953г.-90 м. скв. №2 -1966г. -172,5 м. скв. №3-1967г.-115 м.

Скважины № и № - Касимовского и Подольско-мячковского водоносного горизонта.

Скважина № - Каширский водоносный горизонт.

Жесткость обусловлена наличием солей Са и Mg, необходимых для обменных процессов в организме человека, особенно это важно для детей и людей пожилого возраста. ПДК по содержанию Са не нормируется нормативной документацией, поэтому это не влечет угрозу здоровью людей, а его нехватка - это нарушение минерального и водно-солевого обмена веществ.

Вода, подаваемая населению должна быть безопасной в эпидеомологическом и радиоционном отношении, безвредной по химическому составу. Подтверждением этому является ежедневный контроль, проводимый ОАО «Люберецкий Водоканал», качества подаваемой воды потребителю. Вода не имеет бактериальных загрязнений. Совместно с Роспотребнадзором отбираются параллельные пробы, проводится мониторинг качества воды.

Это достигается благодаря выполняемым мероприятиям: на ВЗУ № и других водных объектах ОАО «Люберецкий Водоканал». Функционирует установка по обеззараживанию воды, проводится ежедневная промывка фильтров станции обезжелезивания, промывка резервуарных емкостей. Учитывая, что в весенние и осенние периоды, когда возможны вспышки заболеваний гепатита гр. «А», связанные с водным фактором, усилен контроль качества воды с разных водных объектов на определение колифагов, контролем охвачены артезианские скважины, выхода с ВЗУ, блоки холодного водоснабжения в ЦТП, детские сады, школы, канализационные станции.

По результатам, представленных анализов, вода с ВЗУ № имеет превышение по жесткости до 8,55 ° Ж, в данной концентрации угроза здоровью не установлена.

На ВЗУ № полностью реконструирована станция обезжелезивания с функционированием песчано-гравийных фильтров закольцовки водопроводных систем, промывки резервуаров чистой воды.

Увеличено количество воды.

Проводится работа с населением: рекомендации по использованию бытовых фильтров (по умягчению воды, использование бытовых приборов с учетом содержания жесткости воды.

ОАО «Люберецкий Водоканал» ужесточены меры по подаче воды с учетом жесткости, разработаны мероприятия для представления в ТОУ «Роспотребнадзор», на период до согласования подачи воды с жесткостью до 10°Ж с ВЗУ №.

По результатам, проводимых анализов от ДД.ММ.ГГ вода, подаваемая с ВЗУ № по общей жесткости соответствует санитарным гигиеническим требованиям 6,8 °Ж.

Жалоб в адрес ОАО «Люберецкий Водоканал» по качеству воды, как от юридических лиц, так и от физических не поступало.

Всемирная организация здравоохранения не предлагает конкретной предельной величины жесткости по ее влиянию на здоровье человека

Представитель 3-его лица: ТОУ Роспотребнадзора по МО в г. <адрес>, <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Локтя А.Е. проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего качество питьевой воды, на предприятиях Люберецкого муниципального района.

Согласно протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГ проба воды 26407.1.10.8.11 не соотвествует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по жесткости.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Поскольку судом установлено, что принятые на себя ответчиком обязательства не исполняются надлежащим образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГ.

Простив указанного срока исполнения решения помощник прокурора Касимова Т.В. не возражала.

В силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со тс. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается - для организаций - <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Люберецкий Водоканал» об обязании обеспечить качество поставляемой населению питьевой воды, – удовлетворить.

Обязать ОАО «Люберецкий Водоканал» обеспечить качество питьевой воды, поставляемой населению из ВЗУ №, в соответствии с требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, установленными СанПинН 2.1.4.1074-01, до ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ОАО «Люберецкий Водоканал» в доход МО «Люберецкий муниципальный район Московской области» госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 дней с о дня его принятия в окончательной форме.

СудьяА.А. Неграмотнов

<данные изъяты>