О защите нарушенного права

Дело № 2-3615/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Слоновской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голованова А.С., Голованова С.И., Ермиловой М.С. к ГУП МО «Мособлгаз» о восстановлении газоснабжения жилого дома, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истцов пояснил, что Голованов А.С., Голованов С.И., Ермилова М.С. проживают в доме № по адресу: <адрес>. Голованов А.С. и Ермилова М.С. зарегистрированы по данному адресу.

В силу договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, заключенного с одной стороны между Головановым А.С., Ермиловой М.С. (наймодатели), с другой стороны Головановым С.И. (наниматель), последнему в наем передано помещение № по вышеуказанному адресу.

Согласно п. 6.2 данного договора стороны установили, что в соответствии с ч. 2 ст. 425 ГК РФ условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГ.

Голованов А.С. и Ермилова М.С. являются владельцами указанного дома и наследниками собственника дома - ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГ, что подтверждается справками нотариуса ФИО5 Право собственности истцов на дом в настоящее время не оформлено.

Из технического паспорта на дом следует, что в доме установлено АГВ, имеются ванные с душем газовые.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В силу п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения.

Постановление Правительства РФ утверждены 21.07.2008 года Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:…неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГ ответчик без законный оснований и уведомлений прекратил подачу газа в дом истцов. При том, что ДД.ММ.ГГ Голованов А.С. уплатил имеющуюся задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

Первое уведомление о приостановлении подачи газа ДД.ММ.ГГ Голованову А.С. было направлено ответчиком ДД.ММ.ГГ и получено им ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Повторное уведомление о приостановлении подачи газа ДД.ММ.ГГ Голованову А.С. так же было направлено ДД.ММ.ГГ и получено им ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Таким образом, ответчиком был нарушен п. 46 указанный Правил.

Ранее ни один из истцов уведомлений о приостановлении подачи газа не получал.

На основании изложенного, а так же ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» представитель истцов просит обязать ответчика восстановить газоснабжение в доме, взыскать в компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по 130000 рублей, судебные расходы истцов по оплате услуг представителя, штраф.

Представитель ГУП МО «Мособлгаз» в судебном заседании иск не признала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГ в дом № по адресу: <адрес> <адрес>, была приостановлена подача газа.

Газификация данного жилого дома, проводилась в ДД.ММ.ГГ году ФИО6, в соответствии с проектом № с установкой АОГВ - 23-2 шт., газовой плиты - ПГ-4 - 1 шт. Пуск газа в соответствии с нарядом-актом на пуск газа от ДД.ММ.ГГ № выполнялся в газовую плиту ПГ-4 - 1 шт.. В соответствии с нарядом-актом на пуск газа от ДД.ММ.ГГ № пуск газа произведен в АОГВ - 23 - 2 шт. <адрес> жилого дома <данные изъяты> кв.м. Узел учета газа не устанавливался. Абонентом газового хозяйства являлась и является ФИО7, оплата за пользование газом начислялась за <данные изъяты> кв.м., за 2 проживающих.

Голованов А.С., Голованов С.И., Ермилова М.С. не являются абонентами ГУП МО «Мособлгаз», договора на подачу газа с ними не заключалось, документов о смене собственника дома - ФИО7, в газовое хозяйство не представлялось.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (раздел 2 п.5), поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, уведомлять в пятидневный срок в письменной форме поставщика газа о смене собственника жилого помещения, об изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений, количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан (Раздел 3 п. 19 а),е).

При проведении сотрудниками СРГ филиала ГУП МО «Мособлгаз» <данные изъяты> планового осмотра ДД.ММ.ГГ было установлено, что фактическая отапливаемая площадь этого жилого дома увеличена на <данные изъяты> кв. метров и в соответствии с результатами обмеров составила <данные изъяты> кв.метра.

Представившемуся новым собственником жилого дома по вышеуказанному адресу Голованову А.С., было предложено прибыть в филиал ГУП МО «Мособлгаз» <данные изъяты> для оформления на него договора на подачу газа, проведения перерасчета начисленных сумм и оплаты образовавшейся задолженности за потребленный газ.

Голованов А.С. ДД.ММ.ГГ подал заявление с просьбой выполнить перерасчет абонентской оплаты за газ, в связи с увеличением отапливаемой площади. Документов о смене собственника на свое имя он не представил, договор с ним заключен не был.

Для выполнения перерасчета, сотрудники филиала <данные изъяты> попросили его представить документы, подтверждающие его право на пользование, владение и распоряжение домом, документы на жилое помещение (технический паспорт БТИ для определения размера отапливаемой площади) и сведения о количестве проживающих (выписку из домовой книги). Кроме устного уведомления о необходимости устранения допущенных нарушений, на его заявление от ДД.ММ.ГГ был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГ. №. Однако, Голованов А.С, игнорируя требования сотрудников ГУП МО «Мособлгаз», и продолжая пользоваться газом, не представлял запрашиваемых документов для осуществления правильного перерасчета по оплате за газ, не информировал руководство газового хозяйства о причинах неисполнения требований изложенных в ответе за его заявление и не оплачивал услуги за пользование газом в течение последующих 4-х месяцев, даже по предыдущим тарифам. Данные обстоятельства вызывали сомнения у сотрудников газового хозяйства в правдивости сведений, полученных от Голованова А.С., что действительно он на законных основаниях является правообладателем жилого дома ранее принадлежащего ФИО8

В связи с этим, для выполнения перерасчета начислений за потребленный газ, сведения об отапливаемой площади были взяты по фактическим измерениям, которые производились при участии Голованова А.С, и указанным в акте осмотра от ДД.ММ.ГГ, а количество проживающих лиц принято со слов Голованова А.С. - <данные изъяты> человека. Сумма доначислений составила <данные изъяты> рублей (в соответствии с п.61 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» за последние ДД.ММ.ГГ месяцев, предшествующие дате обнаружения факта увеличения отапливаемой площади).

Начиная с ДД.ММ.ГГ сотрудниками филиала ГУП МО «Мособлгаз» <данные изъяты> в строгом соответствии с требованиями законодательства РФ выполнялись мероприятия по понуждению Голованова А.С. оплатить образовавшуюся задолженность.

Начисления за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей, состоящие из суммы <данные изъяты> рублей (задолженность по оплате за газ за предыдущий период, без начислений за неучтенную площадь) и <данные изъяты> рублей (начисления за ДД.ММ.ГГ, с учетом всей площади и <данные изъяты> человек, проживающих), оплачены ДД.ММ.ГГ после того, как сотрудниками филиала <данные изъяты> были выполнены мероприятия по подготовке места работ для приостановки подачи газа (подготовка котлована для отключения газопровода к жилому дому в земле).

В квитанции по оплате за газ от ДД.ММ.ГГ на сумму <данные изъяты> руб. указаны данные абонента ФИО7, а не Голованова А.С. или других истцов, в качестве абонента при оплате за газ в предыдущие периоды также всегда указывались данные ФИО8 Оплачивать доначисленную сумму в размере <данные изъяты> рублей Голованов А.С. категорически отказался, эта сумма остается никем неоплаченной до настоящего времени.

В уведомлениях, направленных Голованову А.С. в ДД.ММ.ГГ года, указана сумма <данные изъяты> рублей, эта сумма состоит из суммы доначислений <данные изъяты> руб.(за полгода до обнаружения нарушений ДД.ММ.ГГ) и начислений с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты> рублей, т.к. оплата за газ в этот период не поступала вообще.

Уведомления о приостановке подачи газа в связи с имеющейся задолженностью направлялись (вручались) Голованову А.С. начиная с ДД.ММ.ГГ, также сотрудники филиала <данные изъяты> лично его уведомляли о приостановке подачи газа.

В соответствии с п.23 «б» Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Поэтому, газоснабжение жилого дома по адресу <адрес>, может быть возобновлено после оплаты имеющейся задолженности, в размере <данные изъяты> рублей, и оплаты работ по приостановке и возобновлению подачи газа.

Для возобновления подачи газа потребуется также заключение договоров с собственником (собственниками) жилого дома на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования, собственник должен подтвердить свое право на жилое помещение документами.

В исковом заявлении истцами указано, что в силу ст. 548, ч.1 ст. 540 ГК РФ договор газоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке. Указанный публичный договор был заключен и действовал с ФИО7, в подтверждение этого ей была выдана абонентская книжка по расчетам за газ. В соответствии с действующим законодательством, в том числе с разделом 2 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в ГУП МО «Мособлгаз» предусмотрена письменная форма оформление договора на подачу газа с абонентами, такового договора с истцами заключено не было ввиду отсутствия от истцов заявления на заключение договора и документов, подтверждающих их право на жилой дом (оферты).

В связи с тем, что Головановым А.С. до настоящего времени не представлено в газовое хозяйство документов, подтверждающих его и других истцов право на владение, пользование и распоряжение жилым домом по адресу <адрес> <адрес>, эти документы также не приобщены к исковому заявлению, у ответчика есть основания полагать, что исковое заявление подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление в суд.

Кроме того, Законом «О защите прав потребителей» регулируются отношения между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), по возмездному договору.

Голованов А.С, Голованов С.И. и Ермилова М.С не являются абонентами (потребителями) ГУП МО «Мособлгаз», договора на подачу газа с ними не заключались, документов о том, что они являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, ими не представлялось ранее, и они отсутствуют в газовом хозяйстве в настоящее время. Поэтому правоотношения между истцами и ответчиком не могут регулироваться Законом «О защите прав потребителей».

Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что Голованов А.С., Ермилова М.С. проживают в доме № по адресу: <адрес> <адрес>. Голованов А.С. и Ермилова М.С. зарегистрированы по данному адресу, что усматривается из домовой книги.

Газификация данного жилого дома, проводилась в ДД.ММ.ГГ году ФИО6, в соответствии с проектом № с установкой АОГВ - 23-2 шт., газовой плиты - ПГ-4 - 1 шт. Пуск газа в соответствии с нарядом-актом на пуск газа от ДД.ММ.ГГ № выполнялся в газовую плиту ПГ-4 - 1 шт.. В соответствии с нарядом-актом на пуск газа от ДД.ММ.ГГ № пуск газа произведен в АОГВ - 23 - 2 шт. Отапливаемая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м. Узел учета газа не устанавливался. Абонентом газового хозяйства является ФИО7

В то же время Голованов А.С. и Ермилова М.С. и наследниками собственника дома - ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГ, что подтверждается справками нотариуса ФИО5 Право собственности Голованова А.С. и Ермиловой М.С. на дом в настоящее время не оформлено.

Из технического паспорта на дом следует, что в доме установлено АГВ, имеются ванные с душем газовые.

Постановлением Правительства РФ утверждены 21.07.2008 года Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Первое уведомление о приостановлении подачи газа с ДД.ММ.ГГ, в связи с имеющейся задолженностью, Голованову А.С. было направлено ответчиком ДД.ММ.ГГ и получено им ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 11-12).

Повторное уведомление о приостановлении подачи газа с ДД.ММ.ГГ Голованову А.С. так же было направлено ДД.ММ.ГГ и получено им ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 9-10).

При этом фактическое приостановление подачи газа было осуществлено ответчиком ДД.ММ.ГГ, а не ДД.ММ.ГГ, чего представитель ГУП МО «Мособлгаз» в судебном заседании не отрицала.

Представителем ответчика в судебное заседание были представлены уведомления без даты, не соответствующие содержанию, уведомлений, полученных Головановым А.С. ДД.ММ.ГГ. Однако так же с указанием на то, ДД.ММ.ГГ подача газа будет приостановлена, в связи с задолженностью.

На указанных уведомлениях от руки имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ «вручено Голованову А.С. от подписи отказался. Техник СРГ ФИО9 Техник СРГ ФИО10».

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что дважды выходили по адресу: <адрес>, для вручения уведомлений о простановке подачи газа. Дверь им открывал молодой человек, представлявшийся хозяином дома. Он не принял уведомления и расписываться за них отказался, что они указали в уведомлениях.

В тоже время в уведомлениях, представленных ответчиком, указано, что они вручены Голованову А.С. Учитывая показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что данные уведомления Голованову А.С. вручены не были.

Кроме того, из справки ИП ФИО11 усматривается, что Голованов А.С. работает в ИП ФИО11 в должности механика. ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ Голованов А.С. находился на рабочем месте ДД.ММ.ГГ, с территории не отлучался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанные Правила не предполагают возможность непосредственного вручения абоненту уведомлений о приостановлении подачи газа, суд считает, что ответчик должен был направить по почте такие уведомления в установленные Правилами сроки.

Однако как было указано выше, уведомления были направлены в адрес Голованова А.С. после приостановления подачи газа.

Доводы ответчика о том, что уведомления направлялись Голованову А.С. ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, что подтверждается списками заказных (простых) писем с уведомлением от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Так, из списков заказных (простых) писем с уведомлением от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ усматривается, что по адресу: <адрес> <адрес>, в адрес Голованова А.С. направлена корреспонденция. Данная корреспонденция направлена с уведомлением.

Однако уведомлений, подтверждающих направление таких писем, ответчиком не представлено. На указанных списках отсутствует почтовый штемпель об отправке корреспонденции, указанной в списке.

Из сообщения зам начальника почтамта от ДД.ММ.ГГ усматривается, что в ДД.ММ.ГГ года корреспонденция на имя Голованова А.С. не ступала, заказное письмо № вручено ДД.ММ.ГГ, заказное письмо № вручено Голованову А.С. ДД.ММ.ГГ, заказное письмо № вручено Голованову А.С. ДД.ММ.ГГ.

Из распечатки с сайта Интернет www/russianpost/ru усматривается, что заказное письмо № направлено из почтового отделения в <адрес> в <адрес>, следовательно, данное письмо не могло быть направлено ответчиком, исходя из его местонахождения.

Заказное письмо № принято почтовым отделением в <адрес> ДД.ММ.ГГ, доставлено в почтовое отделение <адрес> ДД.ММ.ГГ; заказное письмо № принято почтовым отделением в <адрес> ДД.ММ.ГГ, доставлено в почтовое отделение <адрес> ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, заказные письма №, № направленные Голованову А.С., как полагает суд ответчиком, местонахождение которого <адрес>, поступили в почтовое отделение по месту жительства Голованова А.С. после отключения подачи газа.

Таким образом, суд считает, что уведомления Голованову А.С. о приостановлении подачи газа ДД.ММ.ГГ были направлены ответчиком уже после отключения газоснабжения дома, то есть с нарушением порядка, установленного п. 46 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Учитывая нарушение ответчиком сроков направления уведомлений, суд считает, что размер задолженности истцов по оплате газа правового значения не имеет.

В силу п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Таким образом, между Головановым А.С., Ермиловой М.С. и ответчиком после смерти ФИО7 был фактически заключен договор поставки газа, в связи с чем, довод ответчика о том, что с Головановым А.С. договор в письменном виде не заключен, соответственно при отключении газоснабжения его права не нарушены, он не вправе обращаться в суд с данным иском на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», не обоснован.

При таких обстоятельствах исковые требования Голованова А.С., Ермиловой М.С. о восстановлении газоснабжения жилого дома подлежат удовлетворению.

Учитывая, что к правоотношениям, возникшим между сторонами, применяется Закон РФ «О защите прав потребителей» на основании ст. 15 с ответчика в пользу Голованова С.А., Ермиловой М.С. подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей каждому.

В соответствии с п. 6 ст. 13 указанного Закона РФ при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что Голованов С.А. направлял в адрес ГУП МО «Мособлгаз» претензию с просьбой восстановить газоснабжение дома.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составит <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей: 2).

Как пояснил представитель истцов, с ДД.ММ.ГГ года в указанном доме так же проживает Голованов С.И. на основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ.

В силу договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, заключенного с одной стороны между Головановым А.С., Ермиловой М.С. (наймодатели), с другой стороны Головановым С.И. (наниматель), последнему в пользование передано помещение № по вышеуказанному адресу.

Срок договора найма стороны установили с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора аренды применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Из содержания пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса – ч. 1 ст. 425 ГК РФ (договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения).

Таким образом, суд считает, что данный договор стал обязательным для сторон с ДД.ММ.ГГ.

На ДД.ММ.ГГ газоснабжение в доме было отключено, о чем Голованов С.И. не мог не знать. Таким образом, действия ответчика по отключению газа ДД.ММ.ГГ не могли затронуть права Голованова С.И., в связи с чем, в удовлетворении иска Голованова С.И. следует отказать.

Из договоров от ДД.ММ.ГГ оказания услуг, актов приема –передачи услуг, расписок представителя Голованова С.А. и Ермиловой М.С. усматривается, что их расходы по оплате услуг представителя составили соответственно <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 100 ГПК РФ суд считает, что расходы истцов по оплате услуг представителя подлежат компенсации ответчиком в части.

Таким образом, с ответчика в пользу Голованова А.С. подлежит взысканию <данные изъяты> рублей по оплате услуг представителя, в пользу Ермиловой М.С<данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голованова А.С., Ермиловой М.С. к ГУП МО «Мособлгаз» о восстановлении газоснабжения жилого дома, компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Обязать ГУП МО «Мособлгаз» восстановить газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>.

Взыскать с ГУП МО «Мособлгаз» в пользу Голованова А.С. в компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ГУП МО «Мособлгаз» в пользу Ермиловой М.С. в компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Голованова А.С., Ермиловой М.С. в остальной части – отказать.

В удовлетворении исковых требований Голованова С.И. к ГУП МО «Мособлгаз» о восстановлении газоснабжения жилого дома, компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ГУП МО «Мособлгаз» в доход МО «Люберецкий район МО» штраф в сумме <данные изъяты> рублей, госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья___________________