Дело № 2-1135/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г. Люберцы, Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ширковой Л.В., при секретаре Дубровском Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Солидстройгрупп» к Мурачевой Л.М. о признании строения (гараж №) самовольной постройкой, освобождении самовольно занятого земельного участка и о сносе самовольной постройки,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Солидстройгрупп» обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что согласно Постановления Главы городского округа Котельники Московской области № ООО «СОЛИДСТРОЙГРУПП» в аренду сроком на 11 месяцев был предоставлен земельный участок площадью 20 759 кв.м., с кадастровым номером № с разрешённым использованием «...для размещения школы, расположенной по адресу: <адрес> На основании вышеуказанного Постановления Администрацией городского округа Котельники Московской области с ООО «Солидстройгрупп» был заключен договор аренды земельного участка №. г., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев.
На вышеуказанном земельном участке ответчик – Мурачева Л.М., самовольно, без наличия на то соответствующих документов и разрешений, построила гараж за №. Несмотря на соответствующие замечания со стороны истца - ООО «Солидстройгрупп» о незаконном возведении строения и необходимости его ликвидации, ответчик по настоящее время продолжает открыто владеть и пользоваться вышеуказанной постройкой.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст.222 ГК РФ).
Согласно абц. 2 п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, находящийся под гаражом ответчику никогда не предоставлялся ни под строительство гаража, ни для иных целей в пожизненно наследуемое владение, аренду или иное пользование, а также никогда не принадлежал на праве собственности.
На участке, предоставленном истцу в аренду на период строительства, ответчик построил гараж и заявил себя в качестве его полноправного владельца, без каких-либо документов: разрешения на строительство на недвижимое имущество в виде гаражного бокса №.
Самовольная постройка, произведенная ответчиком нарушает: право собственника – городского округа Котельники и арендатора - ООО «Солидстройгрупп» на пользование и владение им.
В виду наличия на вышеуказанном земельном участке гаражного бокса №, ООО «Солидстройгрупп» не имеет возможности произвести строительство школы, согласно Инвестиционному контракту, зарегистрированному в Министерстве строительного комплекса Московской области под №.
Самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как произведена без необходимых разрешений на строительство.
ООО «Солидстройгрупп» просило суд признать гараж № самовольной постройкой, обязать ответчика освободить самовольно занятый им земельный участок от незаконно возведённого строения, обязать ответчика снести самовольную постройку - гараж №, расположенный на земельном участке, предоставленном истцу под строительство по адресу: <адрес> взыскать с ответчика, в пользу истца, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Заочным решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ исковые требования ООО «Солидстройгрупп» были удовлетворены в полном объеме. Суд признал гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся во владении и пользовании Мурачевой Л.М. - самовольной постройкой, обязал Мурачеву Л.М. снести данную постройку и взыскал с ответчицы, в пользу ООО «Солидстройгрупп», возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ указанное заочное решение суда было отменено, а производство по данному гражданскому делу было возобновлено.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик: Мурачева Л.М. в судебное заседание явилась, возражала по поводу удовлетворения требований. В обосновании своих возражений указала, что спорное строение находится вне границ земельного участка, предоставленного ООО «Солидстройгрупп» в аренду, в виду чего права и законные интересы истца данным гаражом не нарушаются. Кроме того, гараж был получен ею в порядке наследования, о чем у нее имеются соответствующие правоустанавливающие документы. Право собственности на строение надлежащим образом оформлено в органах госрегистрации.
Представитель 3-его лица Администрации городского округа Котельники в судебное заседание не явилась, извещена, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Солидстройгрупп» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 него Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Судом установлено, что Постановлением Главы городского округа Котельники МО № ООО «Солидстройгрупп» был предоставлен в аренду, сроком на 11 месяцев, земельный участок, площадью 20 759 кв.м., с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства школы, по адресу: <адрес>, в границах, указанных на плане земельного участка.
ДД.ММ.ГГ между ООО «Солидстройгрупп» и Администрацией городского округа Котельники Московской области был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Между Администрацией городского округа Котельники и ООО «Солидстройгрупп» был утвержден порядок освобождения арендованного земельного участка от незаконно установленных строений (гаражей, сараев и других построек).
Решением исполнительного комитета Люберецкого городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГ № инвалиду ВОВ II группы ФИО2, проживавшему по адресу: <адрес> было разрешено строительство гаража, размером 3,0 Х 6,0 м, с предоставлением земельного участка во временное пользование, по вышеуказанному адресу (л/д 48).
Факт предоставления земельного участка подтверждается так же справкой Администрации городского округа Котельники от ДД.ММ.ГГ № (л/д 107).
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
ДД.ММ.ГГ ответчице Мурачевой Л.М., государственным нотариусом Люберецкой нотариальной конторы ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности, в порядке наследования по закону, на долю гаража, по вышеуказанному адресу, что следует из представленного суда наследственного дела (л/д 102).
Истец в иске утверждает, что гараж №, принадлежащий Мурачевой Л.М. нарушает: право собственника – городского округа Котельники и арендатора - ООО «Солидстройгрупп» на пользование и владение земельным участком, расположенном под самовольным строением. Ввиду наличия данной постройки, в виде гаражного бокса №, ООО «Солидстройгрупп» не имеет возможности произвести строительство школы, согласно Инвестиционному контракту.
Между тем, согласно кадастрового паспорта земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 20 759 кв.м., с местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства школы (л/д 108-116), предоставленного в аренду ООО «Солидстройгрупп» Постановлением Главы городского округа Котельники МО №; обзорного плана данного земельного участка (л/д 117), а так же проекта границ земельного участка под строительство школы, утвержденного Главным архитектором г. Котельники, начальником ТО ТУ по МО, Госинспектором Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору, начальником Управления имущественных отношений г.о. Котельники, гараж № (условный номер) имеет местоположение вне кадастровых и условных границ земельного участка, предоставленного в аренду истцу, под строительство школы.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истец, в обоснование иска утверждает, что спорный гараж является самовольной постройкой возведено в нарушении строительных норм и правил пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью людей.
Поскольку стороной истца заявлялось требование о защите нарушенного права на земельный участок наличием самовольной постройкой в виде спорного гаража ответчицы, судом было предложено назначить по данному делу строительно-техническую экспертизу для определения местоположения спорного строения, нарушения прав истца на пользование предоставленным в аренду земельным участком, а так же на соответствие строения строительным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Поскольку представитель истца отказался от проведения экспертизы и не представил доказательства нарушения ответчицей прав ООО «Солидстройгрупп» на арендованный земельный участок, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств нарушения его прав.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Таким образом, в виду того, что спорный гараж находится вне границ земельного участка, предоставленного ООО «Солидстройгрупп» в аренду, суд приходит к выводу, что нарушений прав и законных интересов ООО «Солидстройгрупп» наличием спорного строения не усматривается.
Собственником земельного участка в лице Администрации городского округа Котельники исковых требований о защите нарушенного права на земельный участок и сносе гаража не заявлялось.
При этом гражданским процессуальным законодательством РФ не предусмотрена возможность, в процессе рассмотрения дела, процедура замены ненадлежащего истца.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ обращение организаций и граждан в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом.
Действующим законодательством ООО «Солидстройгрупп» не предоставлено право на обращение в суд в защиту нарушенных прав собственника земельного участка в лице Администрации городского округа Котельники.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Статья 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Как было указано судом выше, Мурачевой Л.М. спорный гараж принадлежит на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Госрегистрация права собственности на земельный участок под данным строением является правом, а не обязанностью Мурачевой Л.М.
Поскольку ответчица владеет данным гаражом на законных основаниях, ее право на данное строение собственником земельного участка не оспаривается, исковые требования ООО «Солидстройгрупп» удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судом установлено, что Мурачева Л.М. понесла расходы по оплате юридических услуг на сумму в размере <данные изъяты>., а так же по оплате предоставления кадастровой выписки о спорном земельном участке. Факт уплаты данных денежных средств документально подтверждено Мурацевой Л.М. представленными квитанциями.
Суд приходит к выводу, что данные расходы истица понесла в связи с обращением в суд с данным иском ООО «Солидстройгрупп».
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске, возмещение данных расходов подлежит взысканию с истца, в пользу ответчицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске ООО «Солидстройгрупп» к Мурачевой Л.М. о признании строения (гараж №) самовольной постройкой, освобождении самовольно занятого земельного участка и о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес> – отказать.
Взыскать ООО «Солидстройгрупп» в пользу Мурачевой Л.М. судебные расходы в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: Ширкова Л.В.