Дело № 2-3699/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 г. Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Хухановой С.А., при секретаре Пинчук К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Харлашина В.В. к Администрации городского поселения Люберцы о признании Постановления Администрации от ДД.ММ.ГГ № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями, мотивировав их тем, что он является инвалидом и ветераном Великой Отечественной Войны, инвалид второй группы, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире он проживает с семьей из 3-х человек с дочерью Емельяновой А.В., внуком Емельяновым Е.Ю. Однако, в силу того, что его жена Матвеева Н.И. и вторая дочь Соловьева Н.В. также испытывают острую нужду в жилой площади, они были вынуждены переселиться по месту жительства заявителя, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГ. Истец через своего представителя ДД.ММ.ГГ обратился в администрацию городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области с заявлением о постановке его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», однако, им был получен отказ в виде Постановления от ДД.ММ.ГГ №, мотивированный тем, что площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. на каждого члена семьи приходится больше положенной учетной нормы. Истец считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающихся его администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области незаконным в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», Жилищным кодексом, поручением Президента Российской Федерации от 12 октября 2009 года № Пр-2731 и Поручением правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 года № ВП-П9-6008. Истец просит признать постановление Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГ № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. Обязать Администрацию городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района принять на учет Харлашина В.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении в целях обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГ №.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области в судебном заседании заявленные требования не признал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» жильем будут обеспечены нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной Войны, члены погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, законом Московской области от 12.12.2005 года № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Положением «О порядке обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Люберцы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями», утвержденным решением Совета депутатов города Люберцы от 20.04.2007 года № 109/2, состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право ветераны ВОВ, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», признаные нуждающимися в жилых помещениях, проживающие на территории города Люберцы не менее 5 лет и за указанный период не ухудшавшие свои жилищные условия.
Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно п. 7 ст. 5 ЖК РФ органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площади жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Совета депутатов города Люберцы от 07.02.2008г. № 159/1 в городе Люберцы установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи, проживающей в отдельной квартире.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 12.15.2005г. № 260/2005-ОЗ право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма имеют граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях и постоянно проживающих в Московской области не менее пяти лет.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006г № 125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей средств федерального бюджета обеспечиваются отдельные категории ветеранов ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку срок постоянного проживания Харлашина В.В. в г. Люберцы и в Московской области составляет менее 5 лет, суд приходит к выводу, что законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Ссылка представителей истца на ст. 23.2 № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» безосновательна, т.к. данная норма регулирует вопросы обеспечения жильем, а не постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также безосновательна ссылка на то, обстоятельство, что увеличено количество членов семьи, зарегистрированных в спорной квартире, поскольку увеличение количественного состава семьи произведено в период рассмотрения дела судом.
Кроме того, согласно ст. 53 ЖК РФ в случае намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, такие граждане могут быть признаны нуждающимися не ранее, чем через 5 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в иске Харлашину В.В. к Администрации городское поселение Люберцы о признании Постановления Администрации от ДД.ММ.ГГ № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Люберецкий суд со дня изготовления его в окончательной форме.
СудьяС.А. Хуханова