Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Люберцы ДД.ММ.ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Смольянинова А.В.,
с участием помощника Люберецкого городского прокурора Авиловой Д.А.,
при секретаре: Сиделёве Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ТСЖ «Дворянская Слобода» о признании бездействия ответчика, выразившееся в непроведении аттестации рабочего места электромонтера ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда незаконным и обязании провести аттестацию рабочего места электромонтера по условиям труда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу,
У С Т А Н О В И Л :
Люберецкий городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с указанным иском к ТСЖ «Дворянская Слобода», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ Люберецкой городской прокуратурой проведена выездная проверка деятельности ТСЖ «Дворянская Слобода», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки получены объяснения от диспетчера ОДС ТСЖ «Дворянская Слобода», согласно которым об условиях труда диспетчер отдельно не уведомлялась. Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест в ТСЖ «Дворянская Слобода» в горпрокуратуру по требованию не представлены. В ТСЖ «Дворянская Слобода» утверждено штатное расписание приказом № от ДД.ММ.ГГ, утверждён штат в количестве 11 (одиннадцати) единиц сроком на 1 год. В ходе проверки установлено, что в ТСЖ «Дворянская Слобода» также не проведена аттестация рабочего места электромонтёра ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда. В нарушение указанных требований трудового законодательства в ТСЖ «Дворянская Слобода» аттестация рабочего места электромонтёра не проведена.
Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права работников ТСЖ «Дворянская Слобода», работающих в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем прокурор в силу вышеуказанной нормы ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
На основании изложенного истец просит суд признать бездействие ТСЖ «Дворянская Слобода» выразившееся в непроведении аттестации рабочего места электромонтёра по условиям труда, незаконным. Обязать ТСЖ «Дворянская Слобода» провести аттестацию рабочего места электромонтёра ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда в месячный срок со дня вступления решения суда в силу.
В судебном заседании помощник Люберецкого городского прокурора Авилова Д.А., выступающая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ТСЖ «Дворянская Слобода» - представитель по доверенности Железнов О.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения, в которых указал, что ТСЖ «Дворянская Слобода» в настоящее время исполняет требования действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест и на момент подачи искового заявления отсутствовало указываемое прокурором в иске нарушение, выразившееся в неисполнении ответчиком требований о проведении аттестации рабочих мест, ввиду чего отсутствуют основания для обязания ответчика в судебном порядке провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. О времени и дате данной проверки ответчик уведомлен не был, в связи с чем, на момент её проведения на месте отсутствовали компетентные лица, что повлекло невозможность предоставления части истребуемых документов, в том числе по аттестации рабочих мест. Таким образом, в настоящее время в ТСЖ «Дворянская Слобода» исполняются требования действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест, и оснований для вывода об уклонении ответчика от совершения таких действий не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу требования ст. ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов я осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места.
В соответствии с ч. 1 ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГ Люберецкой городской прокуратурой проведена выездная проверка деятельности ТСЖ «Дворянская Слобода», расположенного по адресу: <адрес>. Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест в ТСЖ «Дворянская Слобода» в горпрокуратуру по требованию не представлены. В ТСЖ «Дворянская Слобода» утверждено штатное расписание приказом № от ДД.ММ.ГГ, утверждён штат в количестве 11 (одиннадцати) единиц сроком на 1 год. В ходе проверки установлено, что в ТСЖ «Дворянская Слобода» также не проведена аттестация рабочего места электромонтёра ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда.
В соответствии с п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, учитывая, что штатное расписание утверждено приказом от ДД.ММ.ГГ, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства по сроку аттестации ответчиком не нарушены.
Выполнение требований об аттестации рабочих мест были подтверждены представленными в судебном заседании документами: выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГ о проведении аттестации рабочих мест, приказом № от ДД.ММ.ГГ о создании аттестационной комиссии, утвержденным перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, учебным планом о подготовки членов аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГ, отчетом аттестационной комиссии о результатах проведения мониторинга стоимости услуг аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГ, заявлением председателя правления ТСЖ «Дворянская Слобода» о заключении договора не проведение аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГ, аттестатом аккредитации № от ДД.ММ.ГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что в исковом требовании о признании незаконным бездействия ТСЖ «Дворянская Слобода», выразившегося в непроведении аттестации рабочего места электромонтёра по условиям труда следует отказать, поскольку материалами дела подтверждено выполнение ответчиком действий по аттестации рабочих мест.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что аттестация рабочих мест ТСЖ «Дворянская Слобода» в настоящее время не закончена и ответчиком не представлено доказательств аттестации рабочего места электромонтёра, выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих в ТСЖ «Дворянская Слобода» в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получении информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Суд полагает необходимым удовлетворить требование истца об обязании ТСЖ «Дворянская Слобода» провести аттестацию рабочего места электромонтёра ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда в месячный срок со дня вступления решения суда в силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ТСЖ «Дворянская Слобода» о признании бездействия ответчика, выразившееся в непроведении аттестации рабочего места электромонтера ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда незаконным и обязании провести аттестацию рабочего места электромонтера по условиям труда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, – удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Дворянская Слобода» провести аттестацию рабочего места электромонтера ТСЖ «Дворянская Слобода» по условиям труда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья А.В. Смольянинов