Дело № 2 – 348/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Слоновской Т.Н., при секретаре судебного заседания Ратниковой Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.А. к Администрации муниципального образования <адрес> о взыскании морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с указанными выше требованиями, мотивируя их тем, что Администрацией <данные изъяты> нарушены его права на субсидию. Устанавливая по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГ № скачкообразное уменьшение максимально допустимой доли (МДД) собственных расходов на оплату жилищно – коммунальных услуг, в доходе семьи при увеличении дохода выше прожиточного минимума. Кроме того, было принято решение о доведении пенсии до прожиточного минимума и у многих семей совокупный доход превысил прожиточный минимум и произошло уменьшение субсидии и профицита бюджета (дохода) семьи. Администрация уменьшила его субсидию не правильно рассчитывая доход. Применяя п.28 Постановления № вместо ст. 159 ЖК РФ, администрация нарушает его права при расчете субсидий. В связи с чем, просит обязать администрацию произвести перерасчет начисленной субсидии и взыскать моральный вред в размере <данные изъяты> В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме. Представитель Администрации муниципального образования <данные изъяты> в судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск. Указывает, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются на основании ст. 159 ЖК РФ. Во исполнение этой статьи были разработаны и утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ за № Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые четко определяют порядок предоставления субсидий. В соответствии с п.3 Правил право на субсидию имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно – строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Согласно п.4 Правил субсидии предоставляются гражданам, указанным в п.3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО Таким образом, гражданин Семенов А.А. права на субсидию не имеет, т.к. он является только членом семьи ФИО, и в дальнейшем правила предоставления субсидии рассматриваются только для ФИО Согласно п.2 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, ели их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно – коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО Семенов А.А. является членом семьи собственника ФИО Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ за № Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяют порядок предоставления субсидий. В соответствии с п.3 Правил право на субсидию имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно – строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Согласно п.4 Правил субсидии предоставляются гражданам, указанным в п.3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Согласно п.2 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, ели их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно – коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. В силу ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно – коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно – коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов: 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений. Субсидии предоставляются органом местного самоуправления или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно – коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно – коммунальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. Как установлено в судебном заседании, совокупный доход семьи ФИО для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, согласно п.п. 32, 33 Правил, куда входят средний размер пенсий ФИО и средний размер компенсации по оплате ЖКУ по данным из социальной защиты населения <адрес>. Компенсации на оплату ЖКУ учитываются в доходе на основании п. 34б Правил и ст. 160 ЖК РФ. Субсидии рассчитываются в соответствии с разделом IV Правил, и не противоречат ст. 159 ЖК РФ. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в судебном заседании не установлено, а истцом не представлено доказательств, какие непосредственно его права были нарушены, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 159, 160 ЖК РФ, а также ст.ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Семенову А.А. отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: подпись