решение по делу №2-7592/2011



Дело № 2-7592/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 г. г. Люберцы, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ширковой Л.В., с участием прокурора Карпова К.М., при секретаре Сундеевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Томилинская управляющая компания» об обязании устранить нарушения норм и правил технической эксплуатации жилого дома в полном объеме, принятии мер по обеспечению безопасности людей и провести ремонтные работы балконных плит квартир и <адрес>.9А по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Томилинская управляющая компания» (ООО «ТУК») мотивируя свои требования тем, что государственной жилищной инспекцией <адрес> ДД.ММ.ГГ проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения в осуществляемой деятельности 000 «ТУК» и генеральному директору выдано предписание на устранение выявленных нарушений п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГ .

Актом проверки исполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГ установлено, что требования предписания не выполнены.

В связи с невыполнением требований предписания ГЖИ МО составлен протокол от ДД.ММ.ГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КРФоАП и постановлением мирового судьи 117 судебного участка от ДД.ММ.ГГенеральный директор 000 «ТУК» Клейнбурд Е.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КРФоАП в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно представленного в ходе проведенной по обращению ГЖИ МО горпрокуратурой проверки протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> 000 «ТУК» с ДД.ММ.ГГ осуществляет деятельность по управлению данным домом.

Согласно объяснениям генерального директора 000 «ТУК» на момент проведения проверки прокуратурой выявленные нарушения не устранены по причинам неполучения заключения строительной экспертизы на предмет возможности и характера необходимых для устранения нарушений работ.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем принуждения к исполнению обязанности.

Истец просит обязать 000 «ТУК», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения норм и правил технической эксплуатации жилого дома в полном объеме и провести ремонтные работы в соответствии с требованиями предписания ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГ , а именно:

- принять меры по обеспечению безопасности людей, произвести ремонт балконных плит квартир и <адрес>.

В судебное заседание сторона истца явилась, поддержали исковые требования и просили удовлетворить.

Ответчик ООО «ТУК» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений на исковые требования не предоставили.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ООО «ТУК» был судом извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения данного дела, суд полагает, с согласия сторон рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, в его отсутствие.

Третье лицо: ГУП МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание представитель явилась, поддержала исковые требования, ссылаясь на то, что в правилах определяется принятие мер по предотвращению дальнейшей деформации балкона, ответчик ничего не сделал до сих пор.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Люберецкого городского прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положений ст. 162 Жилищного кодекса РФ к деятельности по управлению многоквартирным домом отнесено выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Статьями 39 и 156 Жилищного кодекса РФ установлены параметры деятельности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение требований данных статей Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - Правила). Также такие требования установлены вышеназванными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 №170.

Подпунктами п.п. «а,б,е,ж» п. 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем в числе прочего соблюдение характеристик безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий ремонт и подготовку к сезонной эксплуатации.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 ^ 1086 «О государственной жилищной инспекции в РФ» (далее - Постановление) и Постановлением Правительства Московской области от 19.11.2003 № 674/43 «Об образовании государственной жилищной инспекции Московской области» данные полномочия на территории Московской области исполняет ГЖИ МО.

В соответствии с п. 5 Постановления органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами, за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.

Согласно п. 6 Постановления установлено право ГЖИ МО проводить проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными указанным Положением и давать предписания об устранении выявленных нарушений.

Пунктом п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ установлена обязанность по устранению выявленных дефектов, указанных в предписании, выданном органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя в т.ч. техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий.

В соответствии с разделом П Правил, техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д.

В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Московской области ДД.ММ.ГГ проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения в осуществляемой деятельности 000 «ТУК» и генеральному директору выдано предписание на устранение выявленных нарушений п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГ .

Из Акта проверки исполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГследует, что требования предписания ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГ не выполнены, в связи с чем был составлен протокол от ДД.ММ.ГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КРФоАП.

Согласно Постановления мирового судьи 117 судебного участка Люберецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГ () генеральный директор ООО «ТУК» Клейнбурд Е.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КРФоАП в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно копии протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> - ООО «ТУК» с ДД.ММ.ГГ осуществляет деятельность по управлению данным домом, деятельность которого подтверждается Уставом общества, Свидетельством о гос.регистрации юридического лица и Свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Из объяснений генерального директора ООО «ТУК» усматривается, что на момент проведения проверки прокуратурой выявленные нарушения не устранены по причинам неполучения заключения строительной экспертизы на предмет возможности и характера необходимых для устранения нарушений работ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что фактическое неисполнение установленных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при его технической эксплуатации и не устранение ООО «ТУК» выявленных ГЖИ МО нарушений в части проведения ремонтных работ в местах общего пользования дома создает угрозу дальнейшего разрушения его конструктивных элементов, что в дальнейшем при обрушении конструкции может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые проживают и могут находиться вблизи жилого <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ООО «Томилинская управляющая компания», расположенное по адресу: <адрес> течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - устранить нарушения норм и правил технической эксплуатации жилого дома в полном объеме, принять меры по обеспечению безопасности людей и провести ремонтные работы, в соответствии с требованиями предписания ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГ за , балконных плит квартир и <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ширкова Л.В.