решение по делу №2-6480/2011

Дело № 2-6480/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 г. г. Люберцы, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ширковой Л. В., при секретаре Сундеевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России к Пальяновой Н. М. о взыскании убытков, понесенных расходов и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России обратилось в Люберецкий городской суд Московской области с иском к Пальяновой Н. М. о взыскании убытков, понесенных расходов и морального вреда, мотивируя свои требования в иске следующим образом.

Ответчица ДД.ММ.ГГ была уволена с должности помощника заведующего «4 Дома офицеров». Согласно должностным обязанностям ответчица отвечала за нормы пожарной безопасности и контроль за исправностью освещения, систем отопления, водоснабжения, вентиляции и др.

Из-за неисполнения ответчицей своих обязанностей истец понёс убытки - был вынужден оплачивать штрафные санкции пожарной инспекции ГУ МЧС Люберецкого района.

Общая сумма перечисленных штрафов составляет <данные изъяты>

После увольнения ответчица обратилась в Люберецкий городской суд для восстановления ее на прежней должности.

В связи с этим истец был вынужден заключить временный договор и принял на работу юриста для выполнения работ, связанных с гражданским делом по трудовому спору.

Сумма понесенных расходов согласно договору составляет <данные изъяты>

Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ по делу № исковые требования ответчицы были отклонены.

Постановлением Московского областного суда решение Люберецкого городского суда осталось без изменения.

В связи с распространением ответчицей сведений порочащих честь и достоинство истца в период судебных разбирательств был причинён истцу моральный вред.

Истец в своем исковом заявлении просит суд взыскать с ответчицы убытки в размере <данные изъяты> взыскать с ответчицы понесенные расходы в размере <данные изъяты> взыскать с ответчицы моральный вред в размере <данные изъяты> взыскать с ответчицы уплату госпошлины в размере <данные изъяты>

Представитель истца ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России по доверенности Тимошков Г.М. в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные письменному исковому заявлению.

Ответчица Пальянова Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте слушания данного дела.

Представитель ответчицы Пальяновой Н.М. по доверенности Пальянов А.А. в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии приказа ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГ о прекращении трудового договора с работником (увольнении) помощник заведующей Пальянова Н.М. была уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГ в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, пунктом 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; основание: справка сер. ВТЭ № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 10)

Согласно копии должностных обязанностей помощника заведующей 4 Дома офицеров (гарнизона), утвержденных заведующей 4 Дома офицеров (гарнизона) <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ, помощник заведующей обязан обеспечивать хозяйственное обслуживание и надлежащее состояние в соответствии с правилами и нормами пожарной безопасности помещений 4 ДО, обеспечивать выполнение противопожарных мероприятий и содержания в исправном состоянии пожарного инвентаря, выполнять поручения заведующей 4 Дома офицеров (гарнизона). (л.д. 11)

Согласно копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГ плательщик ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России, имеющий ИНН <данные изъяты>, со счета № в отделении № Московского ГТУ Банка России <адрес> оплатил сумму <данные изъяты> руб. в качестве оплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 12)

Согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении государственный инспектор Люберецкого района по пожарному надзору дознаватель отдела ГПН по Люберецкому району капитан внутренней службы ФИО, рассмотрев постановление прокурора о возбуждении административного дела и материалы на должностное лицо ФИО, ДД.ММ.ГГ г.р., работающую заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона) Министерства обороны РФ, проживающую по адресу: <адрес>, установил, что должностное лицо ФИО ДД.ММ.ГГ в здании ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ по адресу: <адрес>, нарушила требования пожарной безопасности – «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313), Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: пожарные краны в правом крыле здания и на 2-м этаже не укомплектованы рукавами и стволами – п. 91 ППБ 01-03; на путях эвакуации в правом крыле здания и на 2-м этаже полы отделаны сгораемыми материалами (паркет, линолеум) – п. 53 ППБ 01-03, ст. 89 Федерального закона № 123, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях; на основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, 29.9 п. 1 ч. 1, 29.10 ч. 1, 3, 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание ст. 4.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил привлечь к административной ответственности должностное лицо <данные изъяты> в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.; объявить, что она имеет право обжаловать это постановление в течение 10 дней со дня получения его копии в суде. На этом постановлении под текстом имеется подпись <данные изъяты>, выполненная ДД.ММ.ГГ, о том, что это дело об административном правонарушении рассмотрено при ее участии, постановление ей объявлено, копию постановления она получила. (л.д. 13)

Согласно копии платежной квитанции от ДД.ММ.ГГ плательщик <данные изъяты>., проживающая по адресу: <адрес>, оплатила <данные изъяты> руб. на счет Главного Управления МЧС России по Московской области в качестве штрафа за нарушение требований пожарной безопасности. (л.д. 14)

Согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору старший дознаватель отдела НД по Люберецкому району майор внутренней службы ФИО, рассмотрев постановление прокурора о возбуждении административного дела и материалы на должностное лицо ФИО, ДД.ММ.ГГ г.р., работающую заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона) Министерства обороны РФ, проживающую по адресу: <адрес>, установил, что должностное лицо С. И.О. ДД.ММ.ГГ в здании ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ по адресу: <адрес> нарушила требования пожарной безопасности – «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГ №), Федеральный закон № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: рукава в пожарных кранах не присоединены к кранам – п. 91 ППБ 01-03, на путях эвакуации в левом крыле здания на 1-м этаже полы отделаны сгораемыми материалами (паркет) – п. 53 ППБ 01-03, ст. 89 Федерального закона №, в помещении бывшего кафе установлены глухие металлические решетки – п. 40 ППБ 01-03, на эвакуационной двери отсутствует легко открывающийся запор – п. 52 ППБ 01-03, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях; на основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, 29.9 п. 1 ч. 1, 29.10 ч. 1, 3, 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание ст. 4.3 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил привлечь к административной ответственности должностное лицо <данные изъяты> в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.; объявить, что она имеет право обжаловать это постановление в течение 10 дней со дня получения его копии в суде. На этом постановлении под текстом имеется подпись <данные изъяты> выполненная ДД.ММ.ГГ, о том, что это дело об административном правонарушении рассмотрено при ее участии, постановление ей объявлено, копию постановления она получила. (л.д. 15)

Согласно копии платежной квитанции от ДД.ММ.ГГ плательщик <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, оплатила <данные изъяты> руб. на счет Главного Управления МЧС России по Московской области в качестве штрафа за нарушение требований пожарной безопасности. (л.д. 16)

Согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении государственный инспектор Люберецкого района по пожарному надзору заместитель начальника ОГПН майор внутренней службы ФИО, рассмотрев постановление прокурора о возбуждении административного дела и материалы на должностное лицо ФИО, ДД.ММ.ГГ г.р., работающую заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона) Министерства обороны РФ, проживающую по адресу: <адрес>, установил, что должностное лицо <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ в здании ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ по адресу: <адрес>, нарушила требования пожарной безопасности – «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313), а именно: 1) в помещении отсутствовала система противопожарной защиты – НПБ 110-03, НРБ 104-03, 2) отсутствуют указатели мест расположения ближайших пожарных гидрантов – п. 90 ППБ 01-03, 3) первичные средства пожаротушения в недостаточном количестве – п. 108 ППБ 01-03, 4) двери открываются не по ходу эвакуации людей – п. 52 ППБ 01-03, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4, 21 Кодекса РФ об административных правонарушениях; на основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, 29.9 п. 1 ч. 1, 29.10 ч. 1, 3, 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил привлечь к административной ответственности должностное лицо <данные изъяты> в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.; объявить, что она имеет право обжаловать это постановление в течение 10 дней со дня получения его копии в суде. На этом постановлении под текстом имеется подпись <данные изъяты>., выполненная ДД.ММ.ГГ, о том, что это дело об административном правонарушении рассмотрено при ее участии, постановление ей объявлено, копию постановления она получила. (л.д. 17-18)

Согласно копии платежной квитанции от ДД.ММ.ГГ плательщик <данные изъяты> проживающая по адресу: <адрес>, оплатила 1500 руб. на счет Главного Управления МЧС России по Московской области в качестве штрафа за нарушение требований пожарной безопасности. (л.д. 19)

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ВрИО военного прокурора Люберецкого гарнизона майор юстиции ФИО, рассмотрев материалы прокурорской проверки исполнения должностными лицами ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России (<адрес>) законодательства о пожарной безопасности, установил, что проверкой, проведенной совместно со специалистами Государственного пожарного надзора по Люберецкому району ГУ МЧС России по Московской области (акт от ДД.ММ.ГГ о проверке соблюдения требований пожарной безопасности) установлено, что в деятельности должностных лиц ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России выявлены существенные нарушения требований ст.ст. 5, 6, 51-64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГ № 123-ФЗ (Закона) и Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГ № (Правил).

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ приказом командира войсковой части 75360 (ФГУ «13 ГНИИ МО РФ») от ДД.ММ.ГГ № ФИО с ДД.ММ.ГГ принята на должность заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ по вине заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» <данные изъяты> в нарушение требований ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 123-ФЗ помещения ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, отсутствует система оповещения людей при пожаре; не произведена замена рукавов в пожарных кранах, на первом этаже отсутствует один шкаф для ПК, на втором этаже ПК неисправен - не подведена вода, не проводилось испытание внутреннего пожарного водопровода; под лестничным маршем, ведущим на второй этаж здания, производится складирование сгораемых материалов мебели и другого хозяйственного инвентаря; на окнах (помещение «Кафе», учебный класс №, раздевалка, склад, изостудия) установлены глухие металлические решетки, что препятствует эвакуации людей в случае пожара; планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТа; на противодымных дверях на лестничных клетках отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах; двери запасного эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания и имеют замочные запорные устройства, на момент проверки двери закрыты, ключи от двери находились у дежурного; электропроводка помещений смонтирована с потерявшей защитные свойства изоляцией, которая в отдельных местах просто отсутствует и смонтирована путем скруток, что может привести к короткому замыканию и пожару; не произведены замеры величины сопротивления изоляции проводки; электросветильники в отдельных помещениях (помещение «Кафе», библиотека, часть коридора 1 этажа, склад) эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей); в журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте отсутствуют сведения о проведении инструктажа с работниками Пальяновой Н.М., ФИО, ФИО, ФИО и ФИО; на момент проверки отсутствуют сведения о проведении целевого противопожарного инструктажа при проведении ДД.ММ.ГГ выставки-продажи женских платьев и при проведении ДД.ММ.ГГ выставки-продажи меховых изделий, что свидетельствует о полном отсутствии организации работы со стороны руководства ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России по исполнению требований законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности; помещение «Кафе», где проводится выставка-продажа меховых изделий, полностью не отвечает требованиям противопожарной безопасности, предусмотренным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГ № 123-ФЗ и Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГ №, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, отсутствует система оповещения людей о пожаре, на окнах установлены глухие металлические решетки, что может воспрепятствовать эвакуации людей в случае пожара, электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков, электропроводка эксплуатируется с нарушением правил эксплуатации электроустановок, потолочные деревянные перекрытия не пропитаны противопожарными средствами, выход из помещения захламлен различными предметами, в том числе и деревянной мебелью.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ вышеперечисленные нарушения стали возможными по причине невыполнения своих должностных обязанностей заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» <данные изъяты>, которая непосредственно отвечает за противопожарную безопасность в учреждении.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности влияют на своевременность принятия мер по предотвращению пожаров, могут в дальнейшем повлечь за собой как причинение значительного материального ущерба государству, так и человеческие жертвы, так как в помещениях ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России организованы и работают различные спортивно-образовательные секции, в которых ежедневно занимаются дети.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в связи с изложенным, административное правонарушение выразилось в нарушении требований пожарной безопасности, установленных соответствующими стандартами, нормами и правилами, а именно: требований ст.ст. 5, 6, 51-64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГ № 123-ФЗ и Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГ №; данное административное правонарушение подтверждается следующими доказательствами: 1) актом проверки от ДД.ММ.ГГ, 2) материалами проверки, 3) объяснением <данные изъяты>

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ учтено, что заведующая ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» <данные изъяты> как должностное лицо ДД.ММ.ГГ привлечена к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, вместе с тем, имевшиеся нарушения требований пожарной безопасности, большую часть из которых возможно было устранить силами ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)», до настоящего времени не устранены, что в соответствие с частями 1 и 2 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях являются обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ должностным лицом - заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» <данные изъяты> допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных соответствующими стандартами, нормами и правилами, а именно: требований ст.ст. 5, 6, 51-64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГ № 123-ФЗ и Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГ №, и в действиях указанного должностного лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ с учетом изложенного и на основании ст. ст. 25.11, 28.1, 28.2, 28.4 и 28.8 КоАП РФ ВрИО военного прокурора Люберецкого гарнизона майор юстиции ФИО постановил: 1) возбудить дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей ФГУ «4 Дом офицеров (гарнизона)» ФИО, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГ ТП № в <адрес>), по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ; 2) постановление и материалы в соответствии со ст. 23.12 КоАП РФ направить начальнику отдела государственного пожарного надзора по Люберецкому району ГУ МЧС России по Московской области для исполнения, копию постановления направить начальнику Люберецкого гарнизона для сведения.

Согласно копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ниже под текстом имеются выполненные ДД.ММ.ГГ записи и подписи С. И.О. о том, что объяснений и замечаний по содержанию постановления она не имеет, права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.3, 25.4, 25.5 КоАП РФ ей разъяснены, копию этого постановления она получила ДД.ММ.ГГ, что ниже заверено подписью ВрИО военного прокурора Люберецкого гарнизона майора юстиции ФИО (л.д. 20-23)

Таким образом, из всех приобщенных истцом указанных постановлений ОГПН по <адрес> по делам об административных правонарушениях, из копии постановления ВрИО военного прокурора Люберецкого гарнизона майора юстиции ФИО о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ усматривается, что перечисленные административные правонарушения Правил пожарной безопасности в ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России стали возможными по вине заведующей ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России ФИО И.О., которая непосредственно отвечает за противопожарную безопасность в учреждении. Ни в одном из представленных истцом документов нет указаний на виновность ответчицы Пальяновой Н.М. в совершении этих административных правонарушений.

Согласно копии временного договора № б/н от ДД.ММ.ГГ ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России приняло исполнителя Тимошкова Г.М. в качестве юристконсульта для выполнения временных работ, связанных с гражданским делом по трудовому спору; исполнитель обязуется выполнить объем работ в виде консультации, работы с документами, подготовки заявления, ходатайств, получения других документов и представления во всех судах на территории РФ в соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГ; оплата труда производится единовременно в размере <данные изъяты> руб.; срок действия договора: договор действует с ДД.ММ.ГГ до окончания ведения гражданского дела и получения на руки судебного акта. При этом в тексте этого временного договора № б/н от ДД.ММ.ГГ не указано, по какому гражданскому делу по трудовому спору будет работать исполнитель, фамилия Пальяновой Н.М. нигде не указана. (л.д. 25)

Согласно копии приказа ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ №-л/с от ДД.ММ.ГГ Тимошков Г.М. с ДД.ММ.ГГ принят в качестве юристконсульта для выполнения временных работ, связанных с гражданским делом по трудовому спору на период с ДД.ММ.ГГ до окончания ведения гражданского дела и получения на руки судебного акта с оплатой труда единовременно в размере 40000 руб.; основание: временный договор Тимошкова Г.М. от ДД.ММ.ГГ: с приказом ознакомлен Тимошков Г.М. При этом в тексте этого приказа ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ №-л/с от ДД.ММ.ГГ не указано, по какому гражданскому делу будет работать юристконсульт, фамилия Пальяновой Н.М. нигде не указана.

Согласно копии вступившего в законную силу решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № по иску Пальяновой Н.М. к ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ по трудовому спору о признании незаконным ее увольнения приказом ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГ на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ ввиду признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением Люберецкий городской суд Московской области решил в иске Пальяновой Н.М. к ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда – отказать. (л.д. 26-30)

Согласно копии расходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГ ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ выдало Тимошкову Г.М. и Тимошков Г.М. ДД.ММ.ГГ получил <данные изъяты> руб. в качестве оплаты за временное представление интересов организаций в суде.

Согласно пунктам 1.3, 1.6, 1.7, 2.2, 5.1, 5.2 копии Устава ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ, утвержденного приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГ №, ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчинено Главному командованию Военно-воздушных сил Минобороны РФ; организационная структура и штат ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ утверждаются в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ; учреждение является некоммерческой организацией и не ставит в качестве основной своей деятельности извлечение прибыли; учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством РФ; общее оперативное руководство учреждением осуществляет начальник (заведующий) далее именуемый Руководителем, назначаемый на должность и освобождаемый от ее исполнения в соответствии с законодательством РФ; руководитель ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ без доверенности действует от имени учреждения, добросовестно и разумно представляет его интересы во взаимоотношениях на территории РФ, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штатное расписание учреждения и устанавливает должностные оклады, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения, несет персональную ответственность за результаты деятельности организации. При этом в Уставе ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ и в частности в пункте 4.1 Устава о правах учреждения ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ нигде не указано, что для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктом 1.6 Устава учреждения, ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ имеет право заключать договоры с физическими и юридическими лицами для представления интересов учреждения в суде по гражданскому делу.

Штатное расписание ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ истец не представил суду, в связи с чем истец не доказал правомерность принятия приказом ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ №-л/с от ДД.ММ.ГГ Тимошкова Г.М. с ДД.ММ.ГГ на работу в качестве юристконсульта.

Таким образом, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что ответчица Пальянова Н.М. виновна в причинении вреда ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России или руководителю ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России ФИО И.О. в виде наложения штрафов на руководителя учреждения С. И.О. отделом ГПН по Люберецкому району Московской области за несоблюдение Правил пожарной безопасности, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчица Пальянова Н.М. причинила моральный вред ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России, в виду чего суд полагает отказать в удовлетворении искового заявления в этой части.

По вопросу возмещения работодателю ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России понесенных им судебных расходов по делу по трудовому спору с работником суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в этой части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Конституции РФ в Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Согласно статьям 71 и 72 Конституции РФ судебная процедура, включая производство по делам, вытекающим из трудовых отношений, определяется законодателем.

Положения статьи 37 Конституции РФ, обуславливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации, как социальном правовом государстве. При этом законодатель учитывает не только экономическую (материальную), но и организационную зависимость работника от работодателя (в распоряжении которого находится основной массив доказательств по делу), в силу чего устанавливает процессуальные гарантии защиты трудовых прав работников при рассмотрении трудовых споров в суде, к числу которых относится и освобождение работника от судебных расходов (статья 393 Трудового кодекса РФ).

Так, согласно требованиям статьи 393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Таким образом, в целях предоставления дополнительных гарантий по обеспечению судебной защиты работниками своих трудовых прав трудовое законодательство предусматривает освобождение работников от судебных расходов, что является исключением из общего правила, установленного частью 1 статьи 98 и частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности взыскания с ответчицы Пальяновой Н.М. в пользу ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России расходов на оплату услуг представителя и других судебных издержек и расходов, понесенных ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России в связи с рассмотрением Люберецким городским судом Московской области гражданского дела № по иску Пальяновой Н.М. к ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ по трудовому спору о признании незаконным ее увольнения приказом ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГ

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФГУ культуры и искусства «4 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России к Пальяновой Н. М. о взыскании убытков в размере <данные изъяты> руб., понесенных расходов в размере <данные изъяты> руб., взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.В. Ширкова