Дело № 2-4851/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М., при секретаре Москвичевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороз Г. Г., Мороз Т. И. к Администрации муниципального образования «Городской округ Котельники Московской области» о признании незаконным бездействия, обязании включить в сводный список претендентов на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Мороз Г.Г. и Мороз Т.И. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Котельники Московской области, мотивировав требования тем, что постановлением №-№ от ДД.ММ.ГГ «О постановке на очередь граждан, нуждающихся в жилом помещении, с целью принятия участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Котельники» семья Мороз была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГ семья Мороз признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на ДД.ММ.ГГ по городскому округу Котельники.

При обращении в Администрацию города Котельники в ДД.ММ.ГГ года истцам пояснили, что их исключают из указанной программы поскольку принята новая Федеральная целевая программа «Жилище» на ДД.ММ.ГГ г.г., где отсутствует возможность погашать основной долг по кредитам сертификатом.

На заявление истцов ответчик пояснил, что в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на ДД.ММ.ГГ социальная выплата на погашение основного долга по ипотечным кредитам не предусмотрена.

Истцы не согласились с данными выводами и указали, что согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. 1 ч.1, 2, 18, 54 ч.1, 55 ч.2 и 57 Конституции РФ.

Таким образом, истцы просят суд считать действия (бездействие) ответчика незаконными; обязать ответчика включить семью Мороз в заявку, сводный график претендентов на получение социальной выплаты в 2011г., передать все необходимые документы государственному заказчику.

Истица Мороз Т.И. в судебное заседание не явилась.

Истец Мороз Г.Г., представляющий также интересы истица Мороз Т.И., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Котельники Московской области (по доверенности Петрановская Г.И.) в судебное заседание явился, исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в городском округе Котельники Московской области действует долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Котельники Московской области на 2009-2012 годы», утвержденная постановлением главы городского округа Котельники Московской области № от ДД.ММ.ГГ, принятая на основании подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О федеральной целевой программе «жилище» на 2011-2015 года».

В состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Котельники Московской области» на 2009-2012 годы (далее Программа) может быть включена молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, имеющая место жительства в г. Котельники Московской области и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

В рамках Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГ, а также молодые семьи, постоянно проживающие в городе Котельники Московской области (с регистрацией по месту жительства) и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ 260/2005 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предусмотрено, что для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания.

Постановлением главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПГ семья Мороз Г.Г. (он, супруга Мороз Т.И.) была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, с целью принятия участия в целевой программе «Обеспечением жильем молодых семей городского округа Котельники Московской области».

В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № была принята подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы».

Молодая семья Мороз в ДД.ММ.ГГ была признана участницей данной Подпрограммы и включена в список молодых семей - участниц Подпрограммы по городскому округу Котельники, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ постановлением Правительства Российской Федерации № была утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее - Федеральная подпрограмма) и Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил использование социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома не предусматривалось.

Таким образом, семья Мороз не соответствовала требованиям участия в Федеральной подпрограмме и Подпрограмме, и правовых оснований для включения указанной семьи в списки молодых семей - участниц Федеральной подпрограммы и Подпрограммы при уточнении заявок муниципальных образований - победителей отбора для участия в реализации Федеральной подпрограммы и Подпрограммы в 2011 году не имелось.

Дополнительно информируем, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № внесены изменения в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы, в том числе в Правила.

В соответствии с указанными изменениями, социальные выплаты предоставляемые молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, могут использоваться, в том числе для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГ, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Как следует из материалов дела, а также как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, семья Мороз в настоящее время уже включена в списки молодых семей по городскому округу Котельники, желающих получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГ году, данный список направлен Администрацией г. Котельники в Министерство строительства Правительства Московской области ДД.ММ.ГГ.

Истец Морозов Г.Г. с учетом данных обстоятельств на удовлетворении искового требования об обязании включить его семью в список претендентов не настаивал, однако полагал, что Администрация незаконно бездействовала, не направив указанный список ранее.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования, поскольку до внесения изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011 -2015 г. оснований для включения истцов в список не имелось.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Морог Г.Г. Мороз Т.И. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мороз Г. Г., Мороз Т. И. к Администрации муниципального образования «Городской округ Котельники Московской области» о признании бездействия незаконным, обязании включить в сводный список претендентов на получение социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: