решение суда

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шкаленковой М.В.

При секретаре Орешиной С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Везенкина В. П. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области

Установил:

Заявитель обратился с вышеуказанными требованиями, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГ отделом кадастрового учета №3 ФБУ "Кадастровая палата" по <адрес> принято решение № об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости». Данное решение препятствует истцу в реализации правомочий собственника.

Отказ в государственном кадастровом учете изменений мотивирован тем, что в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Данное утверждение и принятое в связи с ними решение, несмотря на ссылку на п.1 ч.5 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости», противоречат ему, а следовательно необоснованны. Приводимое положение действует только в случае, если для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования не установлен предельный минимальный размер земельного участка. Таким образом, п.1 ч.5 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» определяет принятие решения об отказе в кадастровом учете в случае, если: « в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральном законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования».

В данном же случае, предельный минимальный размер установлен Законом Московской области «О предельных размерах земельных участке предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17 июня 2003 года. В соответствии со ст. 1 этого Закона минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства установлены в 0,06 га, превышение площади участка возможно на эту величину, которая составляет не 10%, а 150% от его площади. На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным решение Люберецкого отдела ФБУ «Кадастровая палата» Московской области от ДД.ММ.ГГ № в части отказа в государственном кадастровом учете местоположения границы площади земельного участка с кадастровым номером № обязать учесть указанные изменения.

В отзыве ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области просила в удовлетворении заявления отказать, сославшись на следующие обстоятельства

В Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) содержаться актуальные сведения на земельный участок с кадастровым номером №

Везенкин В.П. мотивирует свои требования тем, что является собственником земельного участка декларированной общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Сведения о вышеуказанном земельном участке в ГКН имеются как о ранее учтенном. При выполнении геодезических работ по межеванию данного земельного участка выяснилось, что площадь земельного участка увеличена на <данные изъяты> кв.м. и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. Желая зарегистрировать свое право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. заявитель, обратился в Кадастровую палату по Московской области Люберецкий отдел, однако, решением от ДД.ММ.ГГ № года ему было отказано.

В настоящее время размеры земельных участков регулируются ст. 11.9 и ст. 33 от 25.10.2001 N 136-ФЗ Земельный кодекс РФ. Согласно ст. 11.9 ЗК РФ и ч.6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные), размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Пункт 1 ст. 33 ЗК РФ устанавливает, что нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Законом Московской области от 17.06.2003 года №63/2003-03 установлен минимальный размер для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для садоводства и он составляет 600 кв.м. В данном случае земельный участок у заявителя Везенкина В.П. уже находится в собственности, поэтому при проверке законности принятого ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области решения, следует исходить не из положений данного закона, а из вышеперечисленных правовых норм, регулирующих градостроительную деятельность на основании установленных и принятых градостроительных регламентов.

В судебное заседание представитель Везенкина В.П. явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Везенкин В. П. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, адрес земельного участка <адрес> Из письма администрации следует, что на основании Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ «О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований» данный участок относится к территории городского поселения Люберцы.

Представитель Везенкина В.П. обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГ Отделом кадастрового учета №3 ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ, с ссылкой на то, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Проанализировав оснований отказа и нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.5 ст.27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

В соответствии со ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

В силу ст. 1,2 Закона Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность установлены для крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га., максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 40,0 га; садоводства - 0,15 га; огородничества - 0,10 га; дачного строительства - 0,25 га.

Правила землепользования и застройки, градостроительный регламент в городском поселении Люберцы Люберецкого муниципального района не утверждены.

Принимая во внимание приведенные нормы и учитывая, что в результате уточнения площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м., при этом ранее межевание границ земельного участка не проводилось, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Решил:

Заявление Везенкина В. П. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Шкаленкова