Дело № 2-239/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2012 г. г. Люберцы, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ширковой Л.В., с участием адвоката Подшиваловой Т.В., при секретаре Сундеевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юриной Н. М. к Криштул С. Л., Левичевой О. В. ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании необоснованным отказ о внесении сведений кадастрового учета и обязании внести изменения в кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

Юрина Н.М. обратилась в суд с иском Криштул С. Л., Левичевой О. В. ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> о признании необоснованным отказ о внесении сведений кадастрового учета и обязании внести изменения в кадастровый учет, ссылаясь на то, что Постановлением Администрации муниципального образования, Люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА ей было поручено обеспечение проведения кадастровых работ и государственного учета земельного участка площадью 204 кв.м. по адресу <адрес> под огород. Для подготовки землеустроительной документации заключила договор № от ДД.ММ.ГГ с ООО «Контур-3».

Работы по подготовке межевого плана были приостановлены, так как согласно письму директора ООО «Контур-3» обнаружено пересечение границ формируемого земельного участка с земельным участком №, расположенного по адресу <адрес>. Земельный участок № по данным геосъемки, также смещен от границ фактического местоположения. Правообладателями указанных земельных участков являются Криштул С. Л. и Левичева О. В., которые были предупреждены геодезической организацией о необходимости внесения изменений в кадастровую карту для приведения данных кадастрового учета в соответствие с фактическим местоположением земельного участка, принадлежащего им на праве собственности.

Ответчики Криштул и ФИО2 обращение от истца получили заказной почтой, однако никакой реакции на письмо не последовало. Доказательство отсылки заказного письма с обращением прилагаются.

Считает, что наложение границ указанных земельных участков является препятствием для формирования и оформления права собственности на земельный участок, который находится в ее пользовании при части дома. На кадастровой карте границы земельных участков ответчиков расположены непосредственно на месте расположения квартиры истца в здании жилого <адрес> общего придомового земельного участка.

Просит признать необоснованным отказ Криштул С. Л. и Левичевой О. В. внести изменения в сведения кадастрового учета о фактическом местоположении земельных участков на кадастровой карте района по адресу <адрес>-а кадастровые номера 50:22:0040203:2 и 50:22:0040203:3. и обязать Люберецкий отдел ФБУ «Кадастровая палата» внести изменения в кадастровый учет уточненные ООО «Контур-3» сведения о местоположении границ земельных участков, расположенных по адресу <адрес>-а с кадастровыми номерами 50:22:0040203:2 и 50:22:0040203:3, правообладателей Криштул С. Л. и Левичевой О. В..

В судебное заседание истец Юрина Н.М. и ее представитель в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме.

Ответчики Криштул С.Л. и Левичева О.В. в судебное заседание не явились, ранее предоставляли отзыв на исковое заявление, не соглашались с данным иском в полном объеме.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» Московской области» в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, предоставив письменное мнение, где вынесение решения по пункту 1 требований искового заявления Юриной Н.М. оставляют на усмотрение суда, а по пункту 2 требований искового заявления Юриной Н.М. об «обязании Отдела внести изменения в кадастровый учет уточненные 000 «Контур-3» сведения о местоположении границ земельных участков, расположенных по адресу <адрес> с кадастровыми номерами № и №...» просят отказать.

Представитель третьего лица ООО «Контур-3» в судебное заседание явился, предоставил отзыв на исковое заявление Юриной Н.М. и просил обязать Криштул С.Л. и Левичеву О.В. принять меры к исправлению кадастровой ошибки в сведениях гос. кадастрового учета о местоположении границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Юриной Н.М. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 60 ЗК Российской Федерации восстановлению подлежит лишь нарушенное право на земельный участок, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом при восстановлении нарушенного права должно быть восстановлено именно то положение, которое существовало до нарушения права.

В соответствии со статьей 35 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1); собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу; в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 данного Кодекса (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии со ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ в ред. от 08.12.2011 г. «1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

6. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

В соответствии с п. 48 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35, при обнаружении технической или кадастровой ошибки органом кадастрового учета должностное лицо, выявившее такую ошибку, составляет протокол выявления технической (кадастровой) ошибки. В протоколе выявления технической (кадастровой) ошибки указываются дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки.

Протокол выявления технической (кадастровой) ошибки заверяется подписью уполномоченного на принятие решений должностного лица органа кадастрового учета.

В судебном заседании установлено, что истцу Юриной Н.М. на праве собственности принадлежит 1/2 доля, т.е. часть жилого дома – квартиры со служебным строением лит. Г7, общей площадью 48,10 кв.м. этаж 1 по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права.

Согласно выписке из Постановления от ДД.ММ.ГГ № п.6 «О рассмотрении вопросов межведомственной комиссии постановлено, подтвердить решение МВК от ДД.ММ.ГГ, Закрепить за домовладение № по <адрес> границы земельного участка согласно фактическому пользованию, всего площадь участка составит 3259 кв.м. Разрешить гр. ФИо8 и Криштул С.Л., проживающим по вышеуказанному адресу, строительство отдельно стоящего жилого дома, после пожара, общей полезной площадью 85,48 кв.м., в том числе жилой 51,88 кв.м., согласно проекта, и выделить его в самостоятельное домовладение с земельным участком площадью 1035 кв.м., согласно проекта и присвоить почтовый адрес: <адрес>.

Согласно свидетельствам о гос. регистрации права Криштул С.Л. принадлежит на праве собственности земельный участок при домовладении земли поселений, общая площадь 437 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> и земельный участок 1/2 доля долевой собственности при домовладении земли поселений, общая площадь 196 кв.м., кадастровый номер № по <адрес>;

Левичевой О.В. принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства земли населенных пунктов, общая площадь 58 кв.м., кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>; земельный участок 1/2 доля при домовладении земли поселений, общая площадь 196 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: : <адрес> и земельный участок для индивидуального жилищного строительства земли поселений, общая площадь 344 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным решением от ДД.ММ.ГГ Люберецкого городского суда Московской области по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Юриной Н. М. об определении порядка пользования земельным участком общего пользования, по встречному иску ФИО5 и ФИО6 к ФИО3, Юриной Н.М., ФИО7, ФИО4 об определении порядка пользования земельным участком, по встречному иску ФИО1 и ФИО7 к ФИО3, ФИО5, ФИО4 и ФИО6 об определении порядка пользования земельным участком, по встречному иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, Юриной Н.М. об определении порядка пользования земельным участком, с учетом правоустанавливающих документов, решения Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ, решения народного суда 3-го участка Люберецкого района Московской области от ДД.ММ.ГГ и проведенной судебной экспертизы был определен порядок пользования земельным участком при домовладении № по <адрес> в соответствии с дополнительным вариантом № (рис.2) заключения экспертов № ГУП МО «МОБТИ» по долям в праве собственности на домовладение. Выделено в общее пользование Юриной Н. М. и ФИО7 земельный участок при вышеуказанном домовладении площадью 674 кв.м. (на плане обозначен голубым цветом), с описанием границ: от северного угла участка (т.8) на юго-восток – 25,0 м. (т.8-30-1); на юго-запад 23,7 м (т.1-2-3-4-5-3*); на северо-запад – 7,1 м., 15,8 м (т.3*-4*-6*);, на северо-восток -3,2 м (т.6*-7*); на северо-запад 5,2 м (т.7*-8*), на северо- запад под углом 45 град., к жилому дому 1,4 м. (т.8*-33*), на северо-запад вдоль перегородки строения литер А до (т.88*) и дальше на северо-восток по осевым линиям строения литер А до (т.14); на северо-восток до (т.12); вдоль восточной стены строения литер А7 до (т.10); 2,3 м. (т.10-8). Площадь земельного участка составляет 674 кв.м.

В письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ № "О кадастровой ошибке" говорится о том, что поскольку в соответствии с комментируемым пунктом ст. 28 комментируемого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.

Графический чертеж наложений границ прилагается. Согласно пункту 1 п/п 3 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения об описании местоположения границ земельного участка являются сведениями, содержащими уникальные характеристики объекта недвижимости.

Согласно статье 25 пункт 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет изменений описания местоположения границ земельного участка (за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах), осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Статья 16 пункт 2 указанного федерального закона устанавливает, что кадастровый учет изменений в описании местоположения границ земельного осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления правообладателя о кадастровом учете с приложением необходимых для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.

При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований ч. 5 комментируемой статьи и письма Роснедвижимости "О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости" от ДД.ММ.ГГ №. Заверенная копия решения направляется заинтересованным лицам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет которого был осуществлен до 01 марта 2008 г.) является ошибкой в местоположении границы ранее учтенного земельного участка и может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка будет изменена его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка или его представителем.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании Юрина Н.М. не отрицала, что она не обращалась с межевым планом своего земельного участка, с указанием пересечения границ земельного участка, либо их наложении, в орган осуществляющий государственный кадастровый учет для исправления кадастровой ошибки, а также не предоставляла в кадастровую палату надлежаще оформленные документы. Доводы Юриной Н.М. и ее представителя о том, что процедура изменения учета объекта недвижимости возможна только на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки прямо противоречит ст. 28 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», в которой решение суда указано в качестве одного, а не единственного, из способов исправления кадастровой ошибки, тем самым доводы Юриной основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующих кадастровый учет земельных участков, а также противоречит фактическим обстоятельствам.

Порядок устранения несоответствия в местоположении границ земельных участков приведен в разъяснениях органа нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, которым является Министерство экономического развития Российской Федерации, письмом от ДД.ММ.ГГ № «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков». Из которого следует, что в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета, о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно истец должна предоставить доказательства ее нарушенных прав, действием (бездействием) органов осуществляют регистрацию. Заявитель в подтверждение факта нарушения ее прав собственника действиями по исправлению кадастровой ошибки никаких доказательств суду не предоставила, поскольку с данным вопросом не обращалась в соответствующие органы, где была бы выявлена и зафиксирована данная кадастровая ошибка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Юриной Н.М. Криштул С. Л., Левичевой О. В. ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании необоснованным отказ о внесении сведений кадастрового учета и обязании внести изменения в кадастровый учет, в силу ст. 3 ГПК РФ, т.к. судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованного лица, а не те нарушения, которые возможно будут в будущем.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Юриной Н. М. к Криштул С. Л., Левичевой О. В. ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании необоснованным отказ о внесении сведений кадастрового учета и обязании внести изменения в кадастровый учет земельных участков по адресу: <адрес> кадастровые номера: № и № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ширкова Л.В.