о регистрации по месту жительства



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т.В., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеева Е. В. к ОУФМС России по Люберецкому району Московской области, Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области о регистрации по месту жительства несовершеннолетней дочери,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанными требованиями, мотивируя их тем, что он обратился в ДД.ММ.ГГ в адрес ответчиков с заявлением о регистрации несовершеннолетней дочери, Агеев Мишель, ДД.ММ.ГГ, по месту своего жительства – <адрес> (далее спорное жилое помещение), однако получил отказ на том основании, что дом по указанному адресу является общежитием, а истец не состоит в трудовых отношениях ни с одним из предприятий, расположенных на территории <адрес>.

Такой отказ истец находит незаконным и необоснованным, нарушающим права его несовершеннолетней дочери, которая, не имея регистрации по месту жительства, не может получить медицинской страховки или загранпаспорта.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчики в суд не явились, извещены надлежаще, в связи с чем суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 2-3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства как отца, так и матери, при этом по действующему законодательству для регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей согласия иных лиц, проживающих в жилом помещении, не требуется.

Согласно ст. 679 Гражданского кодекса РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГ , регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении несовершеннолетнего, путем внесения сведений в домовые книги или алфавитные карточки.

Из вышеприведенных норм закона следует, что любой гражданин РФ может зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении, в котором он сам зарегистрирован по месту жительства, независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или нет.

В судебном заседании установлено, что истец Агеев Е.В. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Данное место жительства является для истца постоянным и единственным.

У истца имеется дочь – гражданка Америки – Агеев Мишель, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <адрес>, мать которой – Белоусова Марина, и в настоящее время проживает в <адрес>.

Родители договорились, что в настоящее время девочка будет проживать с отцом в <адрес> однако на обращение истца в Администрацию ГП Люберцы, ДД.ММ.ГГ получен отказ со ссылкой на п. 2 ст. 102 ЖК РФ, мотивированный тем, что поскольку истец зарегистрирован в общежитии, то есть в специализированном жилом помещении на койко-место, вселение его дочери возможно только при условии заключения Агеевым Е.В. договора найма помещения в общежитии, а для этого необходимо представить документы, подтверждающие факт трудовых отношений истца с муниципальным предприятием, учреждением или организацией, расположенных на территории <адрес>.

По мнению суда, факт отказа истцу в регистрации по месту жительства нельзя признать обоснованным.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из указанной нормы закона и разъяснений Верховного Суда РФ, спорный жилой дом утратил статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истец своевременно вносит плату за коммунальный услуги, имеет соответствующий финансовый лицевой счет, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения. Действующий ЖК РФ не содержит такого понятия как койко-место.

Сложившиеся между сторонами правоотношения, свидетельствуют о пользовании истцом комнаты по договору социального найма.

Статьей 675 ГК РФ определено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Как указывалось выше, действующим ГК РФ (ст. 679) и жилищным законодательством (ст. ст. 67,71 ЖК РФ) предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном законом порядке. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие наймодателя не требуется.

При этом доводы ответчика о том, что указанный жилой дом относится к специализированному жилому фонду, суд находит необоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ , определено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

По мнению суда, ответчиком в судебном заседании не представлено каких-либо доказательств того, что в отношении спорного жилого дома принимались уполномоченным органом какие-либо решения или распоряжения по изменению его статуса, следовательно, требования Агеева Е.В. о регистрации его несовершеннолетней дочери, ДД.ММ.ГГ года рождения, по месту жительства истца, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агеева Е. В. удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной Миграционной Службы по <адрес> зарегистрировать несовершеннолетнюю дочь Агеева Е. В. - Агеев Мишель, ДД.ММ.ГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Молотова