Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т. В., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Л. Н. к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Люберецкого управления соцзащиты населения обязать оформить льготы на проезд в общественном транспорте,

Установил:

Истица обратилась с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя их тем, что она с ДД.ММ.ГГ является Ветераном труда и имеет право на льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах.

Местом постоянной регистрации истицы является <адрес> С ДД.ММ.ГГ по семейным обстоятельствам проживает в <адрес>.

На обращение истицы в Люберецкое управление соцзащиты населения Минсоцзащиты населения МО для оформления социальной карты на проезд в общественном транспорте ей ответили отказом на том основании, что Симонова Л.Н. может получить положенные ей льготы только по месту постоянной регистрации – в <адрес>

Истица полагает, что в связи с ее постоянным проживанием в <адрес> она как ветеран труда вправе пользоваться предусмотренными для данной категории лиц льготами.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в лице представителя по доверенности Плуталовой Т.С. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенным к материалам дела.

По мнению ответчика, Люберецкое управление Минсоцзащиты населения МО не имеет правовых оснований для выдачи Симоновой Л.Н. документа на право бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя <адрес> в соответствии с Законом МО № 36/2006-ОЗ от 23.03.2006 года.

Данный закон распространяется только на жителей подмосковного региона, имеющих постоянную, а не временную регистрацию.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истице в заявленных требованиях по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (далее Закона).

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Указанного Закона).

В силу ч. 2 ст. 10 Закона меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Из изложенного следует, что на ветеранов труда, проживающих в Московской области, распространяются меры социальной поддержки, установленные законами и подзаконными актами Московской область как самостоятельного субъекта РФ.

Таким законом на территории Московской области является Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», принятый постановлением Московской областной Думы от 15 марта 2006 г. N 5/171-П (далее Закон МО).

Согласно п.п. 4-5 ст. 2 Закона МО, ветеранам труда предоставляется право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Документом, подтверждающим право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, служит социальная карта жителя Московской области, являющаяся социальным проездным билетом в случае открытия на ней транспортного приложения (далее - социальная карта жителя Московской области).

Форма, порядок оформления и выдачи социальной карты жителя Московской области устанавливаются Правительством Московской области.

Документом, подтверждающим право на льготный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси), является социальный проездной билет.

Стоимость и порядок приобретения социального проездного билета устанавливаются Правительством Московской области.

Как установлено в судебном заседании, Симонова Л. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения зарегистрирована постоянно в <адрес> в настоящее время проживает и имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГ за заслуги в области образования приказом Минобрнауки России № награждена нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации».

Кроме того, истице присвоено звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения ДД.ММ.ГГ серии Х №.

ДД.ММ.ГГ Симоновой Л.Н. пожизненно назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением №.

По правилам ст. 1.1 Закона МО, он распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в <адрес>, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

По буквальному толкованию данного Закона МО, право на льготы, предусмотренные для ветеранов труда, в том числе на проезд по регулярным маршрутам наземного транспорта и пригородного железнодорожного транспорта имеют только те ветераны труда, которые постоянно проживают на территории <адрес> и имеют постоянную регистрацию в данном субъекте.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГ N 5242-1 вводит регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством.

Вышеприведенные действующие законные акты не содержат такого понятия, как «временное проживание или временная регистрация гражданина РФ», в связи с чем суд считает доводы представителя органа социальной защиты об отсутствии права Симоновой Л.Н. на льготы в <адрес> при регистрации в <адрес> РФ обоснованными, а требования заявителя – не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Симоновой Л. Н. к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Люберецкого управления Министерства социальной защиты населения Московской области о предоставлении льгот на проезд в общественном транспорте отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Молотова