Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ город Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т.В., при секретаре Наследниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бикреневой Т. В. к Люберецкому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным приостановления государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Бикренева Т.В. обратилась в Люберецкий городской суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГ Люберецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по <адрес> ей, Бикреневой Т. В., сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Документы на регистрацию были представлены ДД.ММ.ГГ.

С данным отказом Бикренева Т.В. не согласна, считает данное решение незаконным и просит суд приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда, признать заявление обоснованным, а решение от ДД.ММ.ГГ Люберецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по <адрес> о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, не основанном на законе.

Просит обязать Люберецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по <адрес>, устранить в полном объёме допущенное нарушение прав - осуществить государственную регистрацию права собственности Бикреневой Т. В. на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены, каких-либо пояснений на заявление не представили.

С учетом положения ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № от ДД.ММ.ГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (абз. 3 п. 1), к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме.

В силу п. 3 Пленума к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГ N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Из изложенного следует, что заявление подлежит рассмотрению в заявительном порядке по правилам главы 25 ГПК РФ, поскольку обжалует действия должностного лица, порождающие правовые последствия для заявителя. Установленный законом трехмесячный срок для обжалования заявителями не пропущен.

Установлено, что ДД.ММ.ГГ Бикренева Т. В. представила в Люберецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по <адрес> документы для государственной регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №

Схема расположения указанного земельного участка (далее спорного ЗУ) утверждена для Бикреневой Т.В. Постановлением Администрации Муниципального образования Люберецкий муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГ № на кадастровой карте территорий площадью <данные изъяты> кв метров с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Формируется спорный ЗУ для дальнейшего объединения с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, принадлежащими заявителю на праве собственности согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГ, и от ДД.ММ.ГГ, запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГ №.

Пунктом 2 Постановления предусмотрена обязанность Бикреневой Т.В. обеспечить проведение государственного кадастрового учета спорного ЗУ.

ДД.ММ.ГГ Люберецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по <адрес> Бикреневой Т. В., в письменной форме сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, на срок с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.

В качестве основания для приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок указано, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проводится правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов и проверяется законность сделки, устанавливаются отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы, предусмотренной статьей 13 Федерального закона, установлено, что в соответствии с п.2 статьи 30.1 Земельного Кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного Кодекса. Указанные исключения не распространяются на предоставление вышеуказанного земельного участка для жилищного строительства. Документы о проведении аукциона на государственную регистрацию перехода права собственности не представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

По мнению суда, приостановление государственной регистрации на спорный земельный участок нельзя признать законным и обоснованным, поскольку спорный земельный участок с незначительной площадью <данные изъяты> кв метров предоставляется органом местного самоуправления Бикреневой Т.В. несмотря на вид разрешенного использования не для жилищного строительства, а для дальнейшего объединения с земельными участками, принадлежащими заявителю на праве собственности площадями <данные изъяты> кв метров, <данные изъяты> кв метров и <данные изъяты> кв метров.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 11.1 Земельного кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд считает, что Люберецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> необоснованно приостановил регистрацию права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства и полагает, что требования Бикреневой Т. В. следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Бикреневой Т. В. удовлетворить.

Признать незаконным приостановление Люберецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственную регистрацию права собственности Бикреневой Т. В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв метра по адресу: <адрес>, кадастровый №

Обязать Люберецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности Бикреневой Т. В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв метра по адресу: <адрес>, кадастровый №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Молотова