Дело № 2-1952/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Степине В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бикреневой Т. В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права, права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать перехода права собственности, право собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Бикренева Т.В. обратилась в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании заявитель и ее представитель пояснили, что Постановлением Администрации S района МО от ДД.ММ.ГГ № в собственность Бикриневой Т.В. предоставлен земельный участок площадью 52 кв.м, кадастровый номер № с местоположением: <адрес> <адрес>.

На основании данного постановления между Администрацией S района МО и Бикреневой Т.В. заключен договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 2.1 договора цена земельного участка составила S рублей. Из акта приема - передачи земельного участка усматривается, что стороны свои права и обязанности по договору исполнили, земельный участок передан Бикреневой Т.В.

Заявитель обратилась в Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по МО с заявлением о государственной регистрации перехода права, права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Сообщением от ДД.ММ.ГГ Бикреневой Т.В. отказано в государственной регистрации перехода права, регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок со ссылкой на то, что в силу п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных п.п. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ. Данные исключения не распространяются на предоставление указанного земельного участка для жилищного строительства. Документы о проведении аукциона заявителем не представлены.

Кроме того, государственным регистратором был направлен запрос в Люберецкую горпрокуратуру о проведении правовой оценки продажи земельного участка ниже установленной нормы для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Был получен ответ о невозможности регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Бикренева Т.В. считает, что отказ в регистрации перехода права и права собственности на земельный участок не соответствует действующему законодательству, нарушает ее права и законные интересы, просит суд признать незаконным отказ в государственной регистрации перехода права, права собственности на земельный участок, обязать Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по МО зарегистрировать перехода права, право собственности на земельный участок.

Заинтересованные лица: представитель Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, государственный регистратор Иванова О.Н. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в сообщении об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ.

Сослались так же на то, что Решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района МО от 28.02.2007 года № 188/20 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Люберецкого муниципального района» установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на территории г/п Красково составляющий 0,04 га.

Люберецкой городской прокуратурой было вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства в адрес Администрации S района МО, в связи с предоставлением Бикреневой Т.В. указанного земельного участка. Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГ № отменено Постановление Администрации S района МО от ДД.ММ.ГГ №-№ о пре6доставлении в собственность Бикриневой Т.В. указанного земельного участка.

Кроме того, заинтересованные лица пояснили, что иных оснований для отказа в регистрации не имелось, для регистрации перехода права собственности на земельный участок, права собственности Бикреневой Т.В. указанный участок достаточно договора купли-продажи земельного участка.

Просят отказать в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

Установлено, что Постановлением Администрации S района МО от ДД.ММ.ГГ № в собственность Бикриневой Т.В. предоставлен земельный участок площадью 52 кв.м, кадастровый номер № с местоположением: <адрес>.

На основании данного постановления между Администрацией S района МО и Бикреневой Т.В. заключен договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 2.1 договора цена земельного участка составила S рублей. Из акта приема - передачи земельного участка усматривается, что стороны свои права и обязанности по договору исполнили, земельный участок передан Бикреневой Т.В.

Заявитель обратилась в Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по МО с заявлением о государственной регистрации перехода права, права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Сообщением от ДД.ММ.ГГ Бикреневой Т.В. отказано в государственной регистрации перехода права, регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок со ссылкой на то, что в силу п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных п.п. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ. Данные исключения не распространяются на предоставление указанного земельного участка для жилищного строительства. Документы о проведении аукциона заявителем не представлены. При этом из Люберецкой горпрокуратуры было получено сообщение о невозможности регистрации прав на земельный участок за Бикреневой Т.В.

В судебном заседании установлено так же, что аукциона в отношении указанного земельного участка не проводилось.

В то же время из схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровой карте территорий усматривается, что земельный участок, предоставленный заявителю является составной часть земельного участка при домовладении № по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Заявителю на праве собственности принадлежат земельные участки для индивидуального жилищного строительства при указанном домовладении площадью 11 кв.м, 516 кв.м, 234 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ на земельный участок площадью 234 кв.м усматривается, что истцу на праве собственности доля дома № по адресу: <адрес>.

При этом право собственности на земельные участки площадью 11 кв.м, 516 кв.м было зарегистрировано за заявителем на основании договоров купли-продажи земельных участков.

Согласно ч. 1-4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

На основании ч. 1 ст. ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку границы земельного участка площадью 52 кв.м, предоставленного в собственность заявителю, согласованы с сособственниками вышеуказанного домовладения, участок входит в границы общего участка при доме, из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории следует, что данный участок представляет собой единственный возможный проход к домовладению истца, суд полагает, что при отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии данные обстоятельства и положения ст. 35, 36 ЗК РФ учтены не были.

При этом договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ, заключенный между Администрацией и Бикреневой Т.В. не расторгнут, не оспорен в установленном порядке, несмотря на постановление Администрации от ДД.ММ.ГГ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГ о предоставлении данного земельного участка.

Указанный договор является правоустанавливающим документом заявителя на земельный участок, в связи с чем, суд полагает возможным зарегистрировать на основании данного договора переход права и право собственности на земельный участок на имя заявителя.

Довод представителя заинтересованного лица о том, что земельный участок менее минимальной площади для участков, предназначенного для жилищного строительства правового значения при вышеизложенных обстоятельствах не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бикреневой Т. В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права, права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать перехода права собственности, право собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО от ДД.ММ.ГГ в регистрации перехода права, регистрации права собственности на земельный участок площадью 52 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, за Бикреневой Т. В..

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО зарегистрировать переход права, право собственности на вышеуказанный земельный участок за Бикреневой Т. В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Аксенова