Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Журавлевой И.А., при секретаре Пименовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бериевой Ларисы Юрьевны о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГ в части отказа Бериевой Л.Ю. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а так же обязать Администрацию городского поселения Люберцы принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГ она обратилась в Администрацию городского поселения Люберцы с заявлением о признании ее семьи малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием для подачи указанного заявления явилось то, что она совместно с дочерью Балатаевой В.А. и сыном Цебоевым В.Э., а так же гражданкой Иодковской А.Э. проживают в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей им на праве долевой собственности: S доля – заявительнице, S доли – Баталовой В.А., S долей- Цебоеву В.Э. и S доли принадлежит Иодковской А.Э. К заявлению ею были приложены все необходимые документы согласно перечня, предоставленного Администрацией г. Люберецы. Постановлением № от ДД.ММ.ГГ ее семья признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с пунктом 1, а пунктом 2 данного постановления, ей и ее семье было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Полагая данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее права, указала, что с ДД.ММ.ГГ года она болеет активной, заразной формой туберкулеза легких с выделением палочки. Согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006г., при ее заболевание невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Между тем, заявительница проживает в квартире, где кроме нее проживает еще три человека. Так же в соответствии с п. 5 ст. 14 федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001г. ФЗ № 77, заявительница имеет право на внеочередное получение жилья. Между тем, в нарушение названных норм, Администрация городского поселения Люберцы отказала ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседание Бериева Л.Ю. и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д.22-25). Суду пояснил, что Бериева Л.Ю. согласилась на продажу доли квартиры своей дочерью, тем самым совершила действия по ухудшению жилищных условий. И в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, семье Бериевой Л.Ю. из трех человек было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку не истек пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что требования Бериевой Л.Ю. не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 195, ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что Бериева Л.Ю. страдает тяжелой формой хронического заболевания - открытой формой туберкулеза, и с ДД.ММ.ГГ. состоит на учете в S (л.д.12, 14). Бериева Л.Ю. совместно с дочерью Балатаевой В.А. и сыном Цебоевым В.Э. проживают в трехкомнатной квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью S кв.м., жилой – S кв.м. Так же в квартире с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована и проживает гражданка Иодковская А.Э. (л.д.13)

Данная квартира принадлежит зарегистрированным в ней лицам на праве долевой собственности: Бериевой Л.Ю. – доля в праве – S, ее дочери – S доли, сыну – S, Иодковской А.Э. – S.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, пунктом 1 которого предусмотрено такое заболевание как, активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза.

В соответствии с ч.5 ст. 14 федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001г. № 77-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> расположенная в <адрес>, состоит из трех комнат, при этом комната под № площадью S кв.м. является изолированной (л.д.102-106), тем самым указанное жилое помещение может быть выделено для проживания заявителя.

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, (п.2) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 51 ЖК РФ определен исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, могут быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий категории граждан, в том числе малоимущие и иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, признанные по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Согласно договору купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГ, зарегистрированный в S (л.д.97) дочь заявительницы, Балатаева В.А., продала Иодковской А.Э. S доли квартиры, договор в S был зарегистрирован ДД.ММ.ГГ, в квартире стали проживать две семьи: заявительницы и Иодковская А.Э., тем самым у Бериевой Л.Ю. появились основания, указанные в п.4 ст. 51 ЖК РФ.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу части 1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В судебном заседании Бериева Л.Ю. подтвердила, что дала согласие на продажу дочери доли квартиры её подруге Иодковской А.Э.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Бериева Л.Ю. и её семья с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, ДД.ММ.ГГ совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, с подобным заявлением Бериева Л.Ю. обратилась ДД.ММ.ГГ, пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ, не истёк, в квартире заявителя имеется изолированное жилое помещение, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований Бериевой Л.Ю. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 245-246 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Бериевой Ларисы Юрьевны о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ № и обязании Администрацию городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области принять на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий горсуд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: И.А.Журавлева