о признании права на льготы



Дело № 2-3451/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М., при секретаре Москвичевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желобицкого Б. Е. к Министерству социальной защиты <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес>, признании права на получение льгот,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Желобицкий Б.Е. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, уточнив исковые требовании в ходе судебного разбирательства, и мотивировав их тем, что он является пенсионером, инвалидом 2-й группы и ветераном ВОВ. В связи с возрастом и состоянием здоровья истец проживал с S в однокомнатной квартире его дочери в <адрес>, где и был зарегистрирован. По семейным обстоятельствам, истец был вынужден переехать в принадлежащую ему на праве собственности квартиру в <адрес>, при этом уведомив ОВД о своем месте пребывания.

Желобицкий Б.Е. просил суд признать факт его проживания в <адрес>, признать право на получение льгот по оплате ЖКУ и электроэнергии с ДД.ММ.ГГ., признании права на получение льгот.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения <адрес> (по доверенности Казакова О.С.) в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Желобицкий Б. Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В ст. 6 указанного закона указано, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно свидетельству Желобицкий Б.Е. зарегистрирован на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> (л.д. 4).

В соответствии со ст.1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», которым предусматриваются меры социальной поддержки, в том числе и по жилищно-коммунальным услугам льготной категории, к которой принадлежит истец, распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства в Московской облаете, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в <адрес>.

Определение понятий место жительства и место пребывания дано в ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в соответствии с которым место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно, а место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, законодатель субъекта РФ, реализуя свою компетенцию по регулированию общественных отношений в сфере социальной поддержки граждан, определил в вышеуказанном <адрес>, что предоставление мер социальной поддержки производится только гражданину, имеющему место жительства на территории <адрес>.

Законодатель ставит в прямую зависимость наличие у гражданина регистрации по месту жительства в <адрес> и получение мер социальной поддержки в <адрес>.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГ06г. -ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» (далее Закон), меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>. Документами, подтверждающими факт проживания Р. граждан по месту жительства в Российской Федерации является паспорт с отметкой регистрационного учета (органов МВД) о регистрации по месту жительства, либо свидетельство о регистрации по месту жительства, выданные в соответствии с Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ (л.д.39-44,49-52).

Поскольку истец Желобицкий Б.Е. постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, а на территории <адрес> зарегистрирован временно, у него не возникло права на получение меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг МСЗН по <адрес>.

Таким образом, в удовлетворении требования Желобицкого Б.Е. об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> и о признании права на получение льгот с ноября 2009 года - следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Желобицкого Б. Е. к Министерству социальной защиты <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес>, признании права на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии за период с ноября 2009 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: