Дело № 2-6671/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГ г. Люберцы Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Неграмотнова А.А., с участием помощника прокурора Касимовой Т.В., при секретаре Аванесовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокуратура Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «КЖКХиБ» о признании бездействия МУП «КЖКХиБ», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест и обязании провести аттестацию этих рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Люберецкий городской прокурор <адрес> обратился в суд с вышеизложенными требованиями, мотивируя их тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МУП «КЖКХиБ», которое осуществляет производственную деятельность по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что ответчиком не проведена аттестация по условиям труда рабочих мест: мастер водопроводного хозяйства, слесарь ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, контролер ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, слесарь КНС 3 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 1 водопроводного хозяйства, машинист насосных установок КНС 4 канализационного хозяйства, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования КНС 1 канализационного хозяйства, слесарь аварийно-восстановительных работ КНС 2 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 4 Косино водопроводного хозяйства. Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, п. 3,6 ч. 1 ст. 21, п. 1, ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ в перечень прав работника входит право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, а к обязанностям работодателя п. 3,8 ч. 2 ст. 22 ТК РФ отнесено обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих таким требованиям. В соответствии со ст. ст. 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.3,4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года №342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места. Приказом Минсоцздравразвития РФ от 03.10.2008г. №543н утверждены типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специализированной одежды, специализированной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, согласно V, а также типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарт безопасности труда, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития РФ от 17.12.2010г. №1122н. Согласно Приказа директора МУП «КЖКХиБ» от ДД.ММ.ГГ № утверждено и ведено в действие с ДД.ММ.ГГ штатное расписание предприятия. Согласно объяснениям директора МУП «КЖКХиБ» Зайцева Д.Е., данным в прокуратуре ДД.ММ.ГГ аттестация вышеуказанных рабочих мест в нарушение требований трудового законодательства не проведена. В месте с тем, ранее процедура аттестации организовывалась, но окончена не была. В соответствии со ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих в МУП «КЖКХиБ» в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, на получение полной и достоверной информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем, прокурор в силу вышеуказанной нормы ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем принуждения к исполнению обязанности. Прокурор просит суд признать бездействие МУП «КЖКХиБ», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест условиям труда, незаконным, противоречащим требованиям федерального и регионального законодательства об охране труда. Обязать МУП «КЖКХиБ», провести аттестацию рабочих мест: мастер водопроводного хозяйства, слесарь ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, контролер ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, слесарь КНС 3 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 1 водопроводного хозяйства, машинист насосных установок КНС 4 канализационного хозяйства, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования КНС 1 канализационного хозяйства, слесарь аварийно-восстановительных работ КНС 2 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 4 S водопроводного хозяйства до ДД.ММ.ГГ В судебном заседании помощник прокурора Касимова Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика по доверенности Жолобова Т.А. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования признала в полном объеме. В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит законным правам и интересам других лиц. Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. На основании изложенного, учитывая признание иска - суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГ. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, п. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования иску Люберецкого городской прокуратуры Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «КЖКХиБ» о признании их бездействия, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест и обязании провести аттестацию рабочих мест, - удовлетворить. Признать бездействие МУП «КЖКХиБ» выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест - мастера водопроводного хозяйства, слесаря ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, контролера ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, слесаря КНС 3 канализационного хозяйства, слесаря ВЗУ 1 водопроводного хозяйства, машиниста насосных установок КНС 4 канализационного хозяйства, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования КНС 1 канализационного хозяйства, слесаря аварийно-восстановительных работ КНС 2 канализационного хозяйства, слесаря ВЗУ 4 S водопроводного хозяйства по условиям труда, незаконным, противоречащим требованиям федерального и регионального законодательства об охране труда. Обязать МУП «КЖКХиБ» провести аттестацию рабочих мест: мастер водопроводного хозяйства, слесарь ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, контролер ВЗУ 2 водопроводного хозяйства, слесарь КНС 3 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 1 водопроводного хозяйства, машинист насосных установок КНС 4 канализационного хозяйства, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования КНС 1 канализационного хозяйства, слесарь аварийно-восстановительных работ КНС 2 канализационного хозяйства, слесарь ВЗУ 4 Косино водопроводного хозяйства по условиям труда и оформить по ее результатам документацию, предусмотренную Порядком проведения аттестации рабочих мест по охране труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г №342н до 01.02.2013 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме. Судья А.А. Неграмотнов