Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
г. Люберцы Дата обезличена
Судья Люберецкого городского суда Московской области Слоновская Т.Н.,
при секретаре Шумилиной Е.А.,
рассмотрев жалобу Ермаковой ... на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ТО Номер обезличен старшего государственного административно - технического инспектора Московской области ФИО3. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Ермакову ..., ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., к административной ответственности по ч.1 ст. 28 Закона МО № 161/2004 - ОЗ «О государственном административно - техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ТО Номер обезличен старшего государственного административно - технического инспектора Московской области ФИО3 от Дата обезличена года Ермакова ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 28 Закона МО № 161/2004 - ОЗ «О государственном административно - техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000,00 (одна тысяча) рублей.
Согласно постановлению от Дата обезличена года, Дата обезличена года, в 07 часов 00 минут, по адресу: ... Ермакова .... самовольно устанавливала тент - укрытие, чем нарушила ч.1 ст. 28 Закона МО № 161/2004 - ОЗ «О государственном административно - техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области».
На данное постановление Ермаковой .... подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Считает указанное постановление незаконным. Указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в её отсутствие, с данным протоколом она ознакомлена не была, в связи с чем у неё отсутствовала возможность принести свои замечания. Протокол составлен с нарушениями требований КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в её отсутствие. Отсутствуют сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Она была лишена права на защиту.
Ермакова .... в судебном заседании жалобу поддержала и показала, что кроме доводов, указанных в жалобе, она не является лицом, которое подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 28 ч.1 Закона МО № 161/2004 - ОЗ, т.к. не размещала и не устанавливала никаких тентов, укрытий.
Заслушав Ермакову ...., изучив доводы жалобы, представленные документы и доказательства, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных материалов дела усматривается, что постановление в отношении Ермаковой .... было вынесено в её отсутствие, при этом она не была извещена о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Кроме того, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Ермаковой .... вынесено с нарушениями требований ст. 29. 10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, принятое заместителем начальника ТО Номер обезличен старшим государственным административно - техническим инспектором Московской области ФИО3 постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника ТО Номер обезличен старшего государственного административно - технического инспектора Московской области ФИО3 от Дата обезличена года в отношении Ермаковой ... о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 28 Закона МО № 161/2004 - ОЗ «О государственном административно - техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», отменить, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: