№ 12 - 231/2010
Р Е Ш Е Н И Е
... «14» июля 2010 года
Судья Люберецкого городского суда Московской области Слоновская Т.Н.,
при секретаре ФИО0,
рассмотрев протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 02. 06. 2010 года о привлечении к административной ответственности ФИО1, 11. 03. 1994 года рождения, уроженку ... области, гражданку РФ, проживающую по адресу: ... района ..., мкр. Силикат, ..., ..., учащуюся 9 «Б» класса МОУ КСОШ Номер обезличен, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
03. 05. 2010 года инспектором ОДН Котельниковского ГОМ УВД по Люберецкому муниципальному району в отношении несовершеннолетней ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, согласно которому 03. 05. 2010 года, в 20 часов 30 минут, ФИО1 находилась в СТЦ Мега - Белая Дача в состоянии алкогольного опьянения, имела шаткую походку, неопрятный внешний вид, невнятную речь, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 02. 06. 2010 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте.
На данное постановление Прокурором подан протест об отмене постановления от 02. 06. 2010 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 и прекращении производства по делу.
Указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что ст. 20.21 КоАП РФ установлена ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что ФИО1 находилась в подобном состоянии, как указано в протоколе об административном правонарушении, а именно, что она имела шаткую походку, неопрятный внешний вид, запах изо рта, невнятную речь. Отсутствуют данные и о том, что поведение нарушало общепризнанные нормы.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается только протоколом об административном правонарушении. Кроме того, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Появление в общественном месте в состоянии опьянения, если оно не сопряжено с оскорблением человеческого достоинства и общественной нравственности состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ не образует.
Изучив доводы протеста, представленные документы и доказательства, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ, рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Для квалификации данного правонарушения необходимо установить факт нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно Инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами - наркологами или в лечебно - профилактических учреждениях врачами психиатрами - наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку.
Кроме того, для квалификации данного правонарушения необходимо доказать, что появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения оскорбило человеческое достоинство и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО1 не проводилось.
В деле отсутствуют доказательства того, что поведение ФИО1 оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
Кроме того, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав постановление подлежит отмене.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. ... от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: