Дело № 12-7/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. ЛюберцыДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда Московской области Шимкина Л.М.
при секретаре Палей Е.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. дознавателя ОБЭП КМ УВД по Люберецкому муниципальному району Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ДУБЕНКО С.В.
у с т а н о в и л :
Постановлением и.о. дознавателя ОБЭП КМ УВД по Люберецкому муниципальному району Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГ прекращено административное расследование в отношении руководителя ОАО <данные изъяты> Дубенко С.В. по факту уклонения от передачи документации и имущества ОАО <данные изъяты> после вступления в силу решения Арбитражного суда о признании должника – ОАО <данные изъяты> банкротом по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 28.7 КРФоАП.
Потерпевшим ФИО1 подана жалоба на указанное постановление и.о. дознавателя, в которой он просит отменить указанное постановление, поскольку о/у ФИО2 была проведена неполная и односторонняя проверка по факту совершённого административного правонарушения, не дана надлежащая оценка имеющимся в материалах дела фактам, что повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного постановления. В ходе проверки не был опрошен Дубенко С.В не были получены информация из МРИ ФНС России № 17 и результаты ОРМ, проведённых УВД по Красногорскому району. В постановлении не отражены основания прекращения производства по делу, перечисленные в ст. 28.9 КРФоАП, не указаны сроки и порядок обжалования.
В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО3 жалобу поддержал.
Суд, выслушав представителя потерпевшего, исследовав материалы дела и материалы поступившего из ОБЭП дела об административном правонарушении №, полагает жалобу подлежащей удовлетворению.
Дело об административном правонарушении в отношении бывшего руководителя ОАО <данные изъяты> Дубенко С.В. по ст. 14.13 ч. 4 КРФоАП было возбуждено определением и.о. дознавателя ОБЭП КМ УВД по Люберецкому муниципальному району ФИО2 от ДД.ММ.ГГ по заявлению конкурсного управляющего ОАО <данные изъяты> ФИО1 Постановлением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГ административное расследование по указанному делу было прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 28.7 КРФоАП, при этом и.о. дознавателя сослался на то, что к окончанию срока проведения административного расследования не поступили ответ на поручение, направленное в УВД по Красногорскому району, о проведении ОРМ в отношении Дубенко С.В., а также истребованные в МРИ ФНС России № 17 по Московской области сведения и документы в отношении ОАО <данные изъяты>
Суд считает указанное постановление незаконным и необоснованным. Часть 5 ст. 28.7 КРФоАП устанавливает сроки проведения административного расследования и не предусматривает оснований для его прекращения. Согласно ч. 6 ст. 28.7 КРФоАП по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Возможность прекращения административного расследования законом не предусмотрена.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление и возвратить дело об административном правонарушении начальнику УВД по Люберецкому муниципальному району Московской области ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Отменить постановление и.о. дознавателя ОБЭП КМ УВД по Люберецкому муниципальному району Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГ о прекращении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ДУБЕНКО С.В. и возвратить дело начальнику УВД по Люберецкому муниципальному району Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: /подпись/
Копия верна: Судья:
Секретарь: