№ 12 – 131 / 111
Решение
г. Люберцы ДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда Московской области Гольцова Н.К.,
при секретаре Ласуковой Н.Ю.,
рассмотрев жалобу Лапиной Ю.С.
на постановление зам. начальника ОУФМС России по Московской области, которым
Лапина Ю.С., <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением зам. начальника ОУФМС России по Московской области Сергеева А.В. от ДД.ММ.ГГ Лапина Ю.С. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Лапина Ю.С. обжалует данное постановление, ссылаясь на то, что не могла в установленный срок – 30 дней обратиться с заявлением об утрате паспорта, так как у нее болел ребенок, и она имела листок нетрудоспособности по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, также она не знала о существовании определенного срока на подачу заявления, кроме того, пропажу паспорта она обнаружила ДД.ММ.ГГ и сразу же обратилась в Ухтомский отдел милиции.
В судебном заседании Лапина Ю.С. поддержала жалобу.
Проверив доводы заявителя, исследовав представленные документы, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 17 «Положения о паспорте гражданина РФ», гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Срок такого обращения установлен в 30 дней после наступления указанных обстоятельств.
Из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГ при приеме населения и.о. начальника ТП № 3 МРО УФМС России в г.п. Люберцы Мельниковой Н.Г. выявлена гр. Лапина Ю.С., которая обратилась с заявлением об утрате паспорта, т.е. как проживающая без паспорта в течение 30 суток. За совершение данного административного правонарушения последняя привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа.
Каких-либо документов, подтверждающих, что Лапина Ю.С. утратила паспорт именно ДД.ММ.ГГ, не имеется. Из ответа начальника Ухтомского ГОМ Хрустова В.С. усматривается, что Лапина Ю.С. обратилась с заявлением по факту утраты паспорта ДД.ММ.ГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГ в возбуждении уголовного дела отказано.
Согласно справки поликлинического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ребенок Лапиной Ю.С. – <данные изъяты>, был болен.
Доводы Лапиной Ю.С. о том, что она не знала о сроках обращения с заявлением об утрате паспорта, суд считает неубедительными, поскольку незнание закона не освобождает от ответственности, тем более, что в паспорте имеется извлечение из Положения о паспорте гражданина РФ, в том числе ст. 17 указанного Положения.
Однако, учитывая, что срок обращения с заявлением об утрате паспорта пропущен Лапиной Ю.С. по уважительной причине, и пропуск является незначительным, на ее иждивении находятся двое малолетних детей, она впервые привлекается к административной ответственности, отсутствует какой-либо ущерб, суд полагает возможным расценить данное правонарушение как малозначительное, и ограничиться устным замечанием.
Кроме того, в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, информация о получателе штрафа.
Постановление о привлечении к административной ответственности Лапиной Ю.С. не отвечает полностью данным требования: оно не мотивировано, в нем не приведены доказательства, положенные в основу решения, этим доказательствам не дана оценка, при назначении наказания не указаны и не учтены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, то есть существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, судья
решил:
отменить постановление зам.начальника ОУФМС России по МО в Люберецком районе Сергеева А.В. от ДД.ММ.ГГ о привлечении к административной ответственности Лапиной Ю.С. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.
Признать совершенное Лапиной Ю.С. административное правонарушение малозначительным, объявить Лапиной Ю.С. устное замечание, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: