Дело № 12-381/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Люберцы 26 апреля 2012 года

Судья Люберецкого городского суда <адрес> Шимкина Л.М.

с участием защитника Кроликова А.П.

при секретаре Палей Е.В.,

рассмотрев жалобу МУЗ «Люберецкая районная больница №» на постановление мирового судьи 112 судебного участка Люберецкого судебного района <адрес> Фирсовой Л.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи 112 судебного участка Люберецкого судебного района <адрес> Фирсовой Л.А. от ДД.ММ.ГГ МУЗ «Люберецкая районная больница №» признано совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

МУЗ «Люберецкая районная больница №» подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой оно просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что юридическим лицом были приняты все необходимые меры для устранения выявленных нарушений и выполнения предписания, однако выполнить предписание в установленный срок не представилось возможным в связи с тем, что в смете ЛРБ № средства по статье расходов на мероприятия пожарной безопасности, необходимые для исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГ, не предусмотрены, а учредитель – Администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район <адрес> соответствующее финансирование не осуществило.

В судебном заседании защитник Кроликов А.П. жалобу поддержал, пояснил, что ЛРБ № были предприняты все меры к исполнению предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Часть нарушений, отмеченных в предписании, была устранена. Остальные же пункты предписания не могли быть выполнены ЛРБ №, т.к. источником финансирования ЛРБ № являются муниципальные средства, Администрация S отказала им в финансировании и в бюджете на ДД.ММ.ГГ расходы на устранение нарушений требований пожарной безопасности не предусмотрены.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Суд считает, что материалами дела вина МУЗ «Люберецкая районная больница №» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, подтверждается полностью, и его действия правильно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ государственными инспекторами Люберецкого района по пожарному надзору Панкратовой Е.И. и Масловым И.Ю. по результатам проведённой на законном основании проверки МУЗ «Люберецкая районная больница №» было выдано предписание № в срок до ДД.ММ.ГГ. устранить нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в предписании (№ пунктов). Данное предписание не было выполнено указанным юридическим лицом в полном объёме в установленный срок. Актом проверки от ДД.ММ.ГГ были выявлены факты невыполнения вышеуказанного предписания, а именно пунктов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 18, 21, 23, 25, 26, 27, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 53, 56, 57, 59, 62, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 74, 75, 76, 77, 78, 81, 82, 87, 88, 91, 93, 97, 98, 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117.

Ссылка в жалобе на невозможность выполнения предписания по не зависящим от юридического лица причинам, по мнению суда, является безосновательной. Согласно Уставу МУЗ «Люберецкая районная больница №» является бюджетным учреждением, некоммерческой организацией, учредителем которого является муниципальное образование Люберецкий муниципальный район <адрес>. Однако МУЗ «ЛРБ №» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и лицевой счёт, открываемый в органах казначейства, счета в банковских учреждениях и самостоятельно отвечает по своим обязательствам.

Суд считает, что МУЗ «ЛРБ №» не предприняло всех необходимых мер для выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Копия предписания и план мероприятий по устранению нарушений, содержащий 10 пунктов, были направлены главным врачом МУЗ «ЛРБ №» начальнику Управления здравоохранения Люберецкого муниципального района ДД.ММ.ГГ Никаких сведений о результатах рассмотрения обращения, повторных обращениях к учредителю по вопросу финансирования суду не представлено. Кроме того, МУЗ «ЛРБ №» не устранены и такие нарушения, устранение которых, по мнению суда, не требует больших финансовых затрат, а именно: не соответствуют ГОСТу планы (схемы) эвакуации; отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности; двери эвакуационных выходов не оборудованы запорами, обеспечивающими возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; отсутствуют на дверях, ведущих на лестничные марши, устройства для самозакрывания; имеются дверные полотна, открывающиеся не по ходу эвакуации и т.п.

Мировым судьёй были исследованы все представленные доказательства по делу и дана их оценка, которую суд, проверив имеющиеся в деле доказательства, полагает обоснованной.

Нарушений административного закона, которые могли бы повлечь отмену постановления мирового судьи, судом не установлено.

При назначении наказания мировым судьёй были учтены обстоятельства, предусмотренные главой 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено минимальное наказание.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Оставить постановление мирового судьи 112 судебного участка Люберецкого судебного района <адрес> Фирсовой Л.А. от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МУЗ «Люберецкая районная больница №» без изменения, а жалобу МУЗ «Люберецкая районная больница №» без удовлетворения.

Судья: /подпись/