Дело № 12-519/12

РЕШЕНИЕ

Люберецкий городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чайковской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Люберецкого городского прокурора от ДД.ММ.ГГ на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ о привлечении к административной ответственности Траскиной Н. Н.евны по ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГ N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>» и о наложении административного наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Котельники от ДД.ММ.ГГ Траскина Н.Н., S г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГ N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Считая постановление незаконным, и.о. Люберецкого городского прокурора принёс протест, в котором требует постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники от ДД.ММ.ГГ г.отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как S., являющийся подопечным Траскиной Н.Н., имел права находиться в 22 ч.30 мин. на улице без надзора законного представителя. Срок принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении пропущен прокурором вследствие того, что в нарушение требований ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, он не был извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, материал на проверку поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании прокурор требования об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники от ДД.ММ.ГГ поддержала по указанным в протесте доводам, просила восстановить срок на принесение протеста.

Суд, выслушав прокурора, проверив материалы дела и доводы протеста, находит ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста подлежащим удовлетворению, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники от ДД.ММ.ГГ незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 Закона Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области», в Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, указанных в части 2 настоящей статьи.

При исследовании материалов дела установлено, что в постановлении о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ указано, что «факты, изложенные в протоколе, нашли своё объективное подтверждение». Кроме того, в постановлении, в нарушении требований В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, несовершеннолетний внук Траскиной Н.Н. (опекаемый) S ДД.ММ.ГГ г.р., находился в позднее время суток после 22 ч. 00 мин. далеко от дома без надзора со стороны законных представителей, а именно у <адрес> мк<адрес> дача <адрес>. При этом в протоколе не конкретизировано время нахождения подростка на улице. Согласно пояснениям S., данным ст.инспектору ПДН Котельниковского ОП ДД.ММ.ГГ, несовершеннолетний со своими друзьями ДД.ММ.ГГ около 22 ч. 30 мин. находился около <адрес> по мк<адрес>. Таким образом, исходя из имеющихся данных, на момент составления протокола S. уже исполнилось 17 лет и находился он на улице в 22 ч. 30 мин., то есть во время, в которое допускается нахождение 17-летнего подростка на <адрес> без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

В связи с тем, что ответственность по ч.1 ст.11 Закона Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» наступает за допущение родителями нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается, то при изложенных обстоятельствах, событие административного правонарушения не имело место.

На основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу.

Кроме того, в резолютивной части Постановления по делу об административном правонарушении не указана часть статьи 11 Закона Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области», содержащая несколько составов административного правонарушения.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах протест и.о. Люберецкого городского прокурора от ДД.ММ.ГГ следует удовлетворить, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники от ДД.ММ.ГГ - отменить, административное производство по делу в отношении Траскиной Н.Н. - прекратить.

С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. Люберецкого городского прокурора от ДД.ММ.ГГ – удовлетворить: постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Котельники от ДД.ММ.ГГ в отношении Траскиной Н. Н.евны по ст.11 Закона Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» отменить, административное производство по делу в отношении Траскиной Н.Н. - прекратить, протест и.о. Люберецкого городского прокурора от ДД.ММ.ГГ - удовлетворить.

Судья М.А. Чайковская