РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ г. Люберцы

судья Люберецкого городского суда Московской области Зайцева О.А., при секретаре Бычковой Т.А., рассмотрев жалобу Хаурмаджи Ибрагима на постановление инспектора регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в ЦФО от ДД.ММ.ГГ,

У С Т А Н О В И Л:

В Люберецкий городской суд Московской области поступила жалоба Хаурмаджи Ибрагима на постановление инспектора регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в ЦФО от ДД.ММ.ГГ, в которой просит отменить данное постановление, поскольку данное постановление не соответствует действующему законодательству и вынесено по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности. Указал, что ДД.ММ.ГГ инспектором вынесено постановление о нарушении им требований ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг. Правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГ, протокол составлен ДД.ММ.ГГ. В протоколе указанны нарушения от 2007, 2008, 2009,2010 и 2011 года. Считает, что поскольку правонарушение не длящееся, то срок давности правонарушения истек.

В судебное заседание представитель ОАО «СТОР» по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы, указала, что выявленным нарушением об отсутствии на электронных носителях информации на сайте ОАО «СТОР», не причинен какой- либо ущерб. В настоящее время нарушения устранены. Кроме того, по указанным в постановлении правонарушениям истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, Хаурмаджи Ибрагим не был уведомлен о времени и месте составления протокола и вынесения постановления, поскольку находился в административном отпуске без сохранения заработной платы за пределами РФ. ОАО «СТОР» не размещает на своем сайте информации о банковских реквизитах расчетного счета, т.к. ОАО «СТОР» не взимает оплату таких расходов по изготовлению копий документов. За все время существования общества, ни один акционер не обращался за предоставлением каких- либо копий документов. Указанные документы были размещены на сайте, но в связи со сбоем на сайте ОАО часть документов была утеряна. Акции ОАО «СТОР» не являются ценными бумагами, поскольку являются обыкновенными именными акциями.

Сотрудник составляющий протокол о привлечении ОАО «СТОР» в судебное заседание не явился, отказался давать пояснения по составленному протоколу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо, суд, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно представленным материалам, а также постановлению от ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ на странице в Сети Интернет ОАО «СТОР» отсутствует информация: о банковских реквизитах расчетного счета эмитента для оплаты расходов по изготовлению копий документов, ежеквартальные отчеты за 2-4 кварталы 2010-2011 г.г., ежеквартальные отчеты за 2010 год и 4-й квартал 2011 года, годовые отчеты за 2009 год, годовая бухгалтерская отчетность за 2008-2009 г., тексты списков аффилированных лиц Общества, составленные на 2010 и 4-й квартал 2011 года, о созыве годового общего собрания акционеров- ДД.ММ.ГГ,

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о нарушении законодательства о рынке ценных бумаг не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности является пресекательным и не позволяет входить в обсуждение виновности лица по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

По мнению суда поскольку ежеквартальный отчет за 2-й квартал 2011 года на момент проверки не был актуален и не затронул интересы акционеров, его отсутствие на сайте ни коим образом не причинило общественной опасности, данное правонарушение малозначительно.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от ответственности.

В связи с изложенным, учитывая, что по всем правонарушениям, кроме непредставления отчета за 2011 год, к моменту составления протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности и назначения наказания, истек срок привлечения к административной ответственности, а непредставление отчета по мнению суда малозначительно, суд считает необходимым отменить постановление в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в ЦФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГ в отношении должностного лица ОАО «СТОР» Хаурмаджи Ибрагима в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня рассмотрения.

Судья: О.А. Зайцева