Дело № 5-142/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Люберцы 14 марта 2011 года
Судья Люберецкого городского суда Московской области Шимкина Л.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ХАСЕНОВА А.М., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
Хасенов А.М., являясь должностным лицом, совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было установлено, что управляющий обособленным подразделением <данные изъяты> Хасенов А.М. организовал работу клуба по представлению доступа в Интернет-казино по автоматической ссылке на соответствующий Интернет-сайт без оплаты клиентом Интернет-услуги с зачислением полной суммы на счёт клиента, который в случае выигрыша может получить в кассе клуба большую сумму. А именно, ФИО1 без оплаты Интернет-услуги были зачислены на счёт <данные изъяты> рублей, после игры в Интернет-казино и выигрыша в размере <данные изъяты> рублей выигранная в Интернет-казино сумма <данные изъяты> рублей была выплачена ФИО1 из средств клуба без оформления документов. Таким образом, был установлен факт проведения азартных игр с использованием сети Интернет.
Хасенов А.С. вину не признал, пояснил, что <данные изъяты> является агентом платёжных систем, в частности <данные изъяты> и осуществляет агентскую деятельность по приёму от физических лиц денежных средств и зачислению их на электронные кошельки этих лиц. Каждое физическое лицо, зачислившее денежные средства на свой электронный кошелёк, имеет возможность распоряжаться ими по своему усмотрению. Физическое лицо может приобрести в сети Интернет товары, услуги, оплатить различные платежи, сыграть на бирже, зайти на игровой сайт, сервер которого располагается за пределами РФ. Он, как работник <данные изъяты> не может ограничить право какого-либо лица на посещение тех или иных сайтов.
Несмотря на непризнание вины, вина Хасенова А.М. подтверждается материалами дела:
- актом проверочной закупки, согласно которому ДД.ММ.ГГ ФИО1 произвёл закупку в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, услуги доступа к он-лайн казино в сети Интернет с целью игры в видеоигры, уплатив продавцу ФИО2 <данные изъяты> рублей, при этом кассовый аппарат не использовался и чек не выдавался. В результате игры в он-лайн казино ФИО1 выиграл <данные изъяты> кредитов, которые по его требованию были выплачены ему оператором ФИО2;
- протоколом осмотра места происшествия: помещения Интернет-клуба по указанному адресу, в ходе которого были изъяты <данные изъяты> системных блока персональных компьютеров и <данные изъяты> интернет-терминалов;
- документами, подтверждающими, что по адресу: <адрес>, находится обособленное подразделение <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а также на оказание телематических услуг связи, а также, что управляющим указанным обособленным подразделением является Хасенов А.М.;
- агентским договором № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому <данные изъяты> (Агент) за вознаграждение обязуется по поручению <данные изъяты> совершать следующие действия: безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему <данные изъяты>», осуществлять действия по приёму денежных средств от клиетов за приобретаемые <данные изъяты>», производить выплату клиентам денежных средств за реализуемые <данные изъяты>», передавать Принципалу денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых и выплаченных денежных средств;
- договором аренды № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому <данные изъяты> арендовал <данные изъяты> Интернет-терминалов и <данные изъяты> системных блока;
- договором о предоставлении телекоммуникационных услуг от ДД.ММ.ГГ, заключённым между <данные изъяты> и <данные изъяты>
Учитывая изложенное, судья считает доказанным, что обособленное подразделение <данные изъяты> помимо предоставления доступа в Интернет предоставляет доступ в он-лайн-казино. Это выражается в том, что денежные средства после оплаты поступают на счёт игрока в игре Интернет-казино. В результате игры у игрока есть возможность выигрыша суммы денег большей, чем была положена на счёт изначально, выигранную сумму игрок по его требованию может получить у оператора <данные изъяты>». То есть, в обособленном подразделении <данные изъяты>» проводится азартная игра с использованием сети Интернет.
Согласно Федеральному закону № 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Таким образом, судья считает доказанным совершение управляющим обособленным подразделением <данные изъяты> Хасеновым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о виновном должностном лице, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства, которым суд признаёт совершение правонарушения впервые, наличие малолетнего ребёнка. Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание без конфискации орудий производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать управляющего обособленным подразделением <данные изъяты> ХАСЕНОВА А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации (получатель: <данные изъяты>).
Возвратить <данные изъяты> интернет-терминалов и <данные изъяты> системных блока в <данные изъяты>».
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/
Копия верна: Судья:
Секретарь: