постановление суда



ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-837/11

Г. Люберцы 17 октября 2011года.

Судья Люберецкого городского суда Воронцова Е.В., рассмотрев административный материал по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ЗАО <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 10 часов 21.09.2011г. по 11 часов 04.10.2011г. по адресу: <адрес> должностным лицом Центрального управления Ростехнадзора государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Большаевым Э.А., на основании распоряжения заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.08.2011г. № 2409-пр была осуществлена плановая проверка эксплуатации опасного производственного объекта: транспортного участка ЗАО <данные изъяты>», в ходе которой были установлены следующие нарушения:

1.     Владельцем грузоподъемного крана не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, ст. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г.;

2.     Владельцем грузоподъемного крана не предъявлено Положение «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО <данные изъяты>», отвечающее требованиям «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г. и согласованное с территориальным органом Ростехнадзора - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, ст. 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г.;

3.     Владельцем крана не представлены в территориальный орган Ростехнадзора информация об организации и осуществлению производственного контроля зв 2010г. и план мероприятий по осуществлению производственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности на 2011г. - в нарушение требований п. 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г.;

4.     На предприятии не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности - в нарушение требований ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, ст. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г.;

5.     На предприятии не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности - в нарушение требований ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, ст. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г.;

6.     Владелец не обеспечил выдачу под расписку производственных инструкций обслуживающему персоналу грузоподъемного крана перед допуском их к работе - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.4.26 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

7.     На предприятии не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, а именно:: владельцем крана не назначен слесарь по обслуживанию грузоподъемных кранов - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.4.8 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

8.     На предприятии не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, а именно: владельцем крана не назначен наладчик приборов безопасности грузоподъемных кранов - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.4.8 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

9.     Владельцем крана не предъявлен журнал ремонта для записи сведений о результатах проведенных технических обслуживаний и ремонтов крана - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.3.24 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

10. Владельцем крана не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонтам крана в соответствии с руководством по эксплуатации крана - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.3.22 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

11. Владельцем крана не проводится периодический осмотр съемных грузозахватных приспособлений - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.3.25 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

12. Владелец грузоподъемного крана не обеспечил наличие комплекта испытательных (контрольных) грузов с указанием их фактической массы для проведения статистических и динамических испытаний - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.3.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

13. На предприятии не составляются акты осмотров крана перед проведением технических освидетельствований грузоподъемного крана - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.3.9 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00;

14. Владельцем крана не соблюдаются сроки повторных проверок знаний у стропальщиков, обслуживающих грузоподъемный кран - в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ, п. 9.4.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ППБ 10-382-00, за что предусмотрена административная ответственность по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты> Хлопкова С.В. пояснила, что свою вину признает полностью и в содеянном раскаивается. Указанные в п.п. 1, 3 Протокола об административном правонарушении в настоящее время устранены. Остальные нарушения они обязуются устранить в максимально короткие сроки.

Суд, выслушав участников процесса, проверив все представленные материалы административного дела, полагает, что вина юридического лица ЗАО Агрофирма «Нива» в нарушении ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г. № 116-ФЗ и «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» полностью установлена следующими доказательствами:

- протоколом № 4.4.-2409пл-Пр/0330-2011 об административном правонарушении от 04.10.2011г.;

- протоколом о временном запрете деятельности от 04.10.2011г.;

- распоряжением от 17.08.2011г. № 2409-пр о проведении плановой выездной проверки юридического лица;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 4.4.-2409пл-А/0693-2011 от 04.10.2011г.;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

- выпиской из протокола Заседания Совета Директоров ЗАО <данные изъяты>» от 30.06.2010г.;

- приказом от 30.06.2010г. № 251 о вступлении в должность генерального директора Храмцова Б.Д.;

- свидетельством о регистрации А02-30786 ЗАО <данные изъяты>».

Сомневаться в объективности представленных доказательств у суда оснований не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает, что административное правонарушение юридическим лицом совершено впервые, некоторые из пунктов допущенных нарушений в настоящее время устранены, поэтому суд полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.6-29.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ЗАО <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: