Дело № 5-93/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы 10 марта 2011 года

Судья Люберецкого городского суда <адрес> Шимкина Л.М.,

с участием защитника Бородицкого В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении САФАРОВОЙ А. С., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Заместитель генерального директора <данные изъяты> Сафарова А.С. допустила осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> в арендуемом <данные изъяты> помещении, расположенном по адресу: <адрес>, заместитель генерального директора <данные изъяты> Сафарова А.С. в нарушение условий проведения лотереи и требований Федерального закона № 138-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О лотереях» допустила проведение стимулирующей лотереи <данные изъяты> с использованием лотерейного оборудования.

Сафарова А.С., извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Защитник Бородицкий В.В. просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Сафаровой А.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные при возбуждении дела об административном правонарушении, нарушение права <данные изъяты> на защиту, а также ссылаясь на то, что <данные изъяты> не занималось организацией азартных игр, а в качестве оператора проводило стимулирующую лотерею <данные изъяты> с использованием надлежащим образом сертифицированного лотерейного оборудования.

Согласно протоколу об административном правонарушении Сафарова А.С. обвиняется в том, что, являясь заместителем генерального директора <данные изъяты> допустила факт осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), а именно факт организации азартной игры: в вышеуказанном помещении обнаружено <данные изъяты> электронных автоматов, оборудованных специальными ключами вместо механических устройств ввода денежных средств, купюроприёмники демонтированы, в ходе азартной игры у игроков имелась возможность контролировать ход игры и выигрыш на автоматах.

Защитником суду представлены документы, подтверждающие, что электронное оборудование, находящееся в помещении по вышеуказанному адресу, является сертифицированным лотерейным оборудованием, арендуемым <данные изъяты> у <данные изъяты> по договору субаренды оборудования № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ Доказательств того, что указанное оборудование является игровым, т.е. используется для проведения азартных игр, суду не представлено. Из представленных также защитником суду документов следует, что <данные изъяты> является оператором стимулирующей лотереи <данные изъяты>, включённой в государственный реестр всероссийских лотерей, проводимой <данные изъяты> в качестве организатора.

Таким образом, бесспорных доказательств совершения должностным лицом <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП, суду не представлено.

Однако, из материалов дела следует, что <данные изъяты> по вышеуказанному адресу в качестве оператора проводило стимулирующую лотерею <данные изъяты> с использованием лотерейного оборудования, что прямо запрещено законом.

В соответствии со ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О лотереях» право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи, к которому прилагаются в том числе условия стимулирующей лотереи. Эти условия не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков. Указанный орган имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи, в том числе в связи с несоответствием представленных документов требованиям Федерального закона «О лотереях». Согласно ст. 3, ст. 12.1 указанного закона проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в т.ч. в денежных и натуральных показателях, запрещено, и использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей не допускается.

Учитывая изложенное, суд считает доказанным совершение заместителем генерального директора <данные изъяты> Сафаровой А.С., допустившей указанные нарушения закона при проведении стимулирующей лотереи, ад­ми­ни­стра­тивного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КРФоАП, а именно, осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Поскольку ст. 14.27 КРФоАП не предусматривает административной ответственности за проведение лотереи с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением, суд квалифицирует действия Сафаровой А.С. по ч. 3 ст. 14.1 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о виновном должностном лице, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство, которым суд признаёт <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать САФАРОВУ А. С. виновной в совершении ад­ми­нистра­тивного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей ад­ми­нистративное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей (получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УВД <адрес>) КПП 502701001 ИНН 5027060060 ОКАТО 46231501000 р/сч 40101810600000010102 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России <адрес> БИК 044583001 КБК 18811630000010000140).

Электронные платы в количестве <данные изъяты> штук, хранящиеся по адресу: <адрес>, возвратить <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья:

Секретарь: