постановление по административному делу



Дело № 5-40/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Пантелеева С.Ю.,

При секретаре Луниной В.Н.

С участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности - ООО « <данные изъяты>» Генерального директора Коротковой В.А.

рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.3 К РФ об АП в отношении юридического лица ООО « <данные изъяты>»- <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО « <данные изъяты>» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> при проведении внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в ООО « <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по воспитанию,, развитию, обучению и образованию, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не представлены документы, подтверждающие происхождение продуктов питания, качество, безопасность. Бракераж продуктов не ведется, меню рассчитано на одну неделю, не утверждено руководителем. Медицинское обслуживание не проводится, медсестры в штате нет, договор со сторонней организацией не представлен, основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия не проводятся. СанПиН 2.4.1. 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях в организации отсутствует. Количество горшков в младшей группе составляет 5 штук, по списку группу посещают 10 детей. В момент проведения обследования в группе находилось 6 детей, горшки за детьми не закреплены, не маркированы.Детская ванная не оборудована подводкой горячей и холодной воды и сливом в канализацию, подмывание детей проводится в четырехсекционнной раковине с двумя кранами, в прочих секциях идет помыв рук детей и персонала, мытье посуды и мытье горшков. Спальня общая для двух групп, что нарушает принцип групповой ячейки, групповая площадка для детей не очищена от снега, доступ на нее детей невозможен. Со слов Генерального директора, дети гуляют у входа в здание, на территории не огороженной забором. Все указанные нарушения являются нарушениями п.15.1, п.п. 16.8; 16.13; 11.13 и раздела ХIХ, п. 21.1 п.6.18.1, п.4.3, раздела III СаН ПиН 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режима работы в дошкольных учреждениях», ст. 28 ФЗ РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № от ДД.ММ.ГГ.

Представитель юридического лица ООО « <данные изъяты>» -Генеральный директор Короткова В.А., вину не признала, пояснив, что центр «<данные изъяты>» существует с ДД.ММ.ГГ и работает не как детский сад, а как центр эстетической направленности, где дети находятся не более четырех часов, поэтому кормят они детей только в виде исключения, индивидуально, и в том случае, если об этом попросит кто-то из родителей. Специального меню для детей не предусмотрено. Меню составляется только для сотрудников центра. Центр работает с 08 часов до 21 часа, посещают его дети от полутора до пяти лет. Прогулки с детьми осуществляются также по просьбе родителей на детской площадке. На момент проверки площадка не была очищена от снега, т.к. не было от родителей заказов на прогулку в связи с холодами и ее не успели расчистить после выходных дней. Договор с медицинской сестрой был заключен сразу же после проверки, до этого с ней была устная договоренность об оказании медицинских услуг детям. Горшки не были промаркированы, так как родители разрешали пользоваться любым горшком, но, как правило, дети знали свой горшок. Количество горшков составляет 15 штук и два биотуалета. В настоящее время горшки промаркированы. Детей они подмывают в ванне, а совсем маленьких- в специально предназначенных раковинах.

Свидетель ФИО, допрошенная по ходатайству, Коротковой В.А. показала о том, что ее малолетний ребенок посещает центр развития «<данные изъяты>», где он находится не более 4-ех часов в сутки. Кормят ребенка по желанию, спит также по желанию. В центре установлено определенное время кормления, если она приводит ребенка в это время, то его там кормят. Нареканий к данному центру «<данные изъяты>» у нее не имеется.

Несмотря на непризнание вины, вина юридического лица ООО «<данные изъяты>». подтверждается:

-Показаниями главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в <адрес> ФИО1, допрошенной в качестве свидетеля, о том, что ею на основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора, которое было составлено по поручению Люберецкого городского прокурора на основании жалобы гражданки ФИО2, была проведена проверка ООО «<данные изъяты>». Проверка проводилась по указанным в жалобе вопросам, и были установлены многочисленные нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. У Центра «<данные изъяты>» отсутствовало санитарно-эпидемиологическое заключение по условиям развития, воспитания и обучения детей. Каждое из выявленных нарушений представляет угрозу для жизни и здоровья детей и их нельзя устранить только Предписанием, поэтому был наложен временный запрет на деятельность центра «<данные изъяты>». С протоколом о временном запрете деятельности Генеральный директор Короткова В.А. была ознакомлена. Какие либо документы, откуда поступают продукты, которыми кормят детей, отсутствуют, чеки не сохраняются, сертификатов качества на продукты не имеется. Бракеражный журнал, где должны отражаться качество продукции, сроки годности, внешний вид упаковки отсутствует. Договора на оказание медицинских услуг на момент проверки не было, хотя дети должны осматриваться медицинским работником ежедневно с целью выявления больных детей, чтобы избежать заражения других. Детская площадка не очищена от снега и не оборудована должным образом, качели являются травмоопасными. Количество горшков соответствует количеству детей, горшки не маркированы, хотя за каждым ребенком должен быть закреплен индивидуальный горшок. Горшки стоят на полу, хотя должны стоять на специальных стеллажах. Горшки моются в раковине, которая расположена рядом с раковиной для мытья посуды. Все нарушения могут повлечь распространение инфекционных заболеваний.

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ

-протоколом о временном запрете деятельности ООО « <данные изъяты>».

-актом проверки от ДД.ММ.ГГ ООО « <данные изъяты>», согласно которому выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм.

-распоряжением о проведении внеплановой проверки ООО « <данные изъяты>».

-заявлением ФИО2 в которых она просит принять меры и сообщает о многочисленных нарушениях санитарно-эпидемиологических норм ООО « <данные изъяты>».

-приказом от ДД.ММ.ГГ о назначении на должность Генерального директора ООО « <данные изъяты>». Короткову В.А.

-меню на неделю, где среди прочих продуктов, указан также и «детский чай»

-режим дня, где указано также время для «завтрака» «обеда» «ужина» и «сна»

-штатным расписанием

-свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО « <данные изъяты>»

-договором на оказание услуг по воспитанию, обучению и развитию ООО « <данные изъяты>»

-Уставом ООО « <данные изъяты>».

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО « <данные изъяты>» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Квалификация действий юридического лица ООО « <данные изъяты>» по ст. 6.3 К об АП РФ является верной. Все доказательства взаимосогласуются между собой и дополняют друг друга.

Доводы представителя юридического лица Коротковой В.А. о том, что никаких нарушений санитарно-эпидемиологических норм допущено не было, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств, которые свидетельствуют о грубом нарушении Санитарно –эпидемиологических требований, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья детей в ООО « <данные изъяты>». Доводы представителя Коротковой В.А. являются явно надуманными. Так она утверждала в судебном заседании меню на детей не рассчитано и детей они кормят в исключительных случаях. Ее показания в этой части опровергаются, представленными документами: так в режиме дня указано время для завтрака, обеда и ужина, а в меню указан «детский чай» (<данные изъяты>)

Несмотря на наложенный временный запрет деятельности, до настоящего времени ООО « <данные изъяты>» продолжает осуществлять свою деятельность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку вышеперечисленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья детей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО « <данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 К об АП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 (тридцать) суток

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: подпись

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200