об обязании организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 г. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры, выступающего в защиту интересов неопределённого круга лиц,

к Государственному областному учреждению «Ловозерское лесничество», об обязании в срок до 10.09.2011 организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», путём лесопатологического обследования указанного лесного участка в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, с документированием результатов проведённых мероприятий и направлением результатов обследования в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, а также в орган местного самоуправления по месту нахождения лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры, выступающий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился с иском к Государственному областному учреждению «Ловозерское лесничество», об обязании в срок до 01.08.2011 организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», путём лесопатологического обследования указанного лесного участка в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, с документированием результатов проведённых мероприятий и направлением результатов обследования в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, а также в орган местного самоуправления по месту нахождения лесного участка. Ука­зывает, что в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», находится несанкционированное размещение отходов: промышленного, бытового мусора, железа, старой мебели, деревянных изделий, общей площадью 355 кв.м и объёмом 7 куб.м. Данная свалка мусора находится на лесных участках ГОУ «Ловозерское лесничество». Задачами лесничества является обеспечение и контроль выполнения на землях лесного фонда работ по охране, защите и воспроизводству лесов, поэтому обязанность организации сбора и вывоза отходов для последующей утилизации лежит на ГОУ «Ловозерское лесничество».

В судебном заседании прокурор Ловозерского района, представляющий интересы прокурора природоохранной прокуратуры по доверенности, изменил исковые требования и просил обязать ответчика в срок до 10.09.2011 организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», путём лесопатологического обследования указанного лесного участка. В остальном поддержал заявление и привёл доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГОУ «Ловозерское лесничество» Пятков А.А., исполняющий обязанности руководителя, в судебном заседании не возражал по существу требований, но просил истца предоставить срок исполнения требований до 10.09.2011.

Представитель ГОУ «Ловозерское лесничество» Шарапова А.Б., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, но просила истца предоставить срок исполнения требований до 10.09.2011.

Представитель третьего лица - Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области Крапивин О.В., действующий по доверенности, в письменном отзыве на иск, поддержал исковые требования и просил суд обязать ответчика организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», а также просил суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмот­реть дело в их отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в от­сутствие представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и выслушав участников судебного заседания, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны …, защиты …, воспроизводства … на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов … на указанных землях.

Согласно ч. 2 ст. 23 ЛК РФ, земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

Постановлением Правительства Мурманской области от 29.11.2007 № 575-ПП/22 «О реорганизации государственных областных учреждений – лесхозов, подведомственных комитету по лесному хозяйству Мурманской области», создано государственное областное учреждение «Ловозерское лесничество» (далее ГОУ «Ловозерское лесничество») (л.д. 6-9).

Согласно п. 1.2 Устава ГОУ «Ловозерское лесничество», лесничество является государственной организацией, обеспечивающей территориальное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (л.д. 10-14).

Как следует из представленных материалов, в квартале 396 ГОУ «Ловозерское лесничество» обнаружено три места загрязнения, состоящие из бытового мусора, железа, деревянных изделий и старой мебели, общей площадью 355 кв.м и объёмом 7 куб.м, что подтверждается Реестром мест загрязнения и не отрицается ответчиком (л.д. 25-31).

Согласно п. 39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 414 от 30.06.2007, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков,. ... обязаны проводить мероприятия по защите земель от ….., загрязнения, …… и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Согласно п. 2.2 Устава ГОУ «Ловозерское лесничество», задачами лесничества являются организация многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, рационального использования земель лесного фонда, обеспечение и контроль выполнения на землях лесного фонда работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Из представленных материалов и пояснений сторон установлено, что три места загрязнения, состоящие из бытового мусора, железа, деревянных изделий и старой мебели, общей площадью 355 кв.м и объёмом 7 куб.м на территории квартала 396 ГОУ «Ловозерское лесничество», является местом загрязнения земель лесного фонда и в настоящее время мусор на данной территории не убран, а при таких обстоятельствах суд находит иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры, выступающего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к Государственному областному учреждению «Ловозерское лесничество», об обязании в срок до 10.09.2011 организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», путём лесопатологического обследования указанного лесного участка в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, с документированием результатов проведённых мероприятий и направлением результатов обследования в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, а также в орган местного самоуправления по месту нахождения лесного участка, - удовлетворить.

Обязать Государственное областное учреждение «Ловозерское лесничество», в срок до 10.09.2011 организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, строительного мусора, общей площадью 355 кв.м и объёмом 7 куб.м, размещённого в квартале 396 лесного фонда ГОУ «Ловозерское лесничество», путём лесопатологического обследования указанного лесного участка в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, с документированием результатов проведённых мероприятий и направлением результатов обследования в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, а также в орган местного самоуправления по месту нахождения лесного участка.

Взыскать с Государственного областного учреждения «Ловозерское лесничество» государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд, в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Фомичёв