№ 2 - №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ФИО1

к администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и третьему лицу – Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о включении в стаж необходимый для получения жилищной субсидии, периода службы в районах Крайнего Севера в период с 14.11.1966 по 03.05.1983,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику и третьему лицу с заявлением, в котором просит включить в стаж необходимый для получения жилищной субсидии, периода службы в районах Крайнего Севера с 14.11.1966 по 03.05.1983. Указывает, что с 09.06.1998 состоит на учёте граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии. Жилья в другом регионе России он не имеет. Он является пенсионером Министерства обороны РФ, так как проходил службу в Вооружённых силах ВМФ в районах Крайнего Севера в период с 14.11.1966 по 03.05.1983, и его общий трудовой стаж составляет 36 лет 10 месяцев 15 дней. В декабре 2009 года он получил письмо от ответчика, из которого узнал, что стаж его службы в ВМФ в количестве 16 лет 5 месяцев 20 дней не учитывается для исчисления стажа, необходимого на получение жилищной субсидии. Аналогичное письмо он получил от третьего лица. Считает отказ неправомерным, поэтому просит включить период службы в Вооружённых силах в общий стаж работы в районах Крайнего Севера.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и привёл аналогичные доводы, изложенным в иске. Дополнил, что просит обязать администрацию МО Ловозерский район включить его в список граждан, участников подпрограммы.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в письменном отзыве не возражала по существу исковых требований, если судом будет установлено, что спорный стаж службы истца, может быть зачтён в стаж его работы в районах Крайнего Севера. Просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО2, действующая по доверенности, в письменном отзыве пояснила, что согласно разъяснениям Минрегиона России, уполномоченного Правительством Российской Федерации давать разъяснения о порядке выполнения мероприятий по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилья, стаж военной службы (службы) не может быть учтён в составе стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Это связано с тем, что период военной службы не входит в трудовой стаж, исчисляемый в календарном порядке. Иных возражений по существу иска не представила. Просила принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в своё отсутствие.

Изучив заявление и материалы дела, выслушав истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно копии трудовой книжки, в период с 14.11.1966 по 03.05.1983 истец проходил службу в Вооружённых силах Союза ССР на офицерских должностях (л.д. 6).

Согласно копии справки № 29 от 19.01.1999, выданной комиссаром Ловозерского района, в период с 14.11.1966 по 03.05.1983 истец проходил службу на должностях офицерского состава по контракту в Военно-Морском Флоте в районах Крайнего Севера (л.д. 10).

Таким образом, стаж службы истца в районах Крайнего Севера составил не менее 16 лет 05 месяцев и данное обстоятельство сторонами не оспаривается (л.д. 11).

Кроме стажа службы в Вооружённых силах, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет более 20 лет, что также не оспаривается сторонами и подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 6-9).

Согласно копии пенсионного удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты истец является пенсионером Министерства обороны РФ (л.д. 16).

Следовательно, исходя из стажа службы в Вооружённых силах в районах Крайнего Севера и времени выхода на пенсию, следует, что истец прибыл в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года и общий стаж его работы в этих условиях составляет не менее 15 лет.

Кроме того, судом установлено, что истец не имеет жилья в другом регионе России и согласно справке № МД-10768 от ДД.ММ.ГГГГ, за период нахождения на пенсии, он не получал безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на жилищное строительство (л.д. 18), что также не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Согласно пп. «з» п. 5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждённых Постановлением Правительства РФ 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели.

Таким образом, ссылка третьего лица на разъяснения Минрегиона России о том, что стаж военной службы (службы) не может быть учтён в составе стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям является несостоятельной, поскольку прямого запрета на включение в трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера стажа службы в Вооружённых силах в указанных районах, данный документ не содержит.

Анализируя установленные обстоятельства, суд находит, что у истца имеются все необходимые условия для предоставления жилищной субсидии, предусмотренные указанным Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Иных условий и исключений законом не установлено, а сторонами не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и третьему лицу – Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о включении в стаж необходимый для получения жилищной субсидии, периода службы в районах Крайнего Севера с 14.11.1966 по 03.05.1983, - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, включить в стаж работы ФИО1, стаж военной службы в районах Крайнего Севера с 14.11.1966 по 03.05.1983 в количестве 16 лет 05 месяцев, необходимый для получения жилищной субсидии по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также включить ФИО1 в список граждан — участников подпрограммы.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд, в течение месяца.

Председательствующий А.В. Фомичёв