№

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с заявлением, в котором просит снять дисциплинарные взыскания в виде выговора. Указывает, что 14.09.2011 ей на исполнение поступило информационное письмо от директора Оленегорского детского дома, в котором стояла резолюция заместителя главы администрации «приобщите к материалам дела», что она и сделала. 04.10.2011 ей на исполнение поступило письмо от директора Оленегорского детского дома, в котором никаких указаний об исполнении не было. Однако она подготовила запросы и отправила их в соответствующие инстанции, с целью подготовки материалов для обращения в суд с заявлением о лишении ФИО3 родительских прав. 15.02.2012 ей на исполнение поступило письмо от директора Оленегорского детского дома, в котором стояла резолюция заместителя главы администрации «подготовить и направить испрашиваемые материалы». 16.03.2012 она подготовила материалы и направила адресату. С иными письмами она не знакомилась. Несмотря на это, распоряжением администрации МО № от ДД.ММ.ГГГГ ей объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных п.п. 3, 4 п. 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении обращений граждан, не принятии по ним решений в установленном законом порядке, не соблюдение требований СК РФ. Взыскание считает неправомерным, так как из распоряжения не понятно, какие именно требования семейного кодекса ею не соблюдены, какие именно обязанности возложенные законом она не выполнила, какой дисциплинарный проступок она совершила, в чём состоит неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в своё отсутствие и просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии со ст. 73 СК РФ, по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родителя, орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении этого родителя родительских прав. 14.09.2011 в администрацию поступило письмо от 05.09.2011 от директора Оленегорского детского дома с просьбой направить в суд заявление о лишении родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетних детей. Письмо передано для исполнения истцу. 03.10.2011 в администрацию поступило письмо от 26.09.2011 от директора Оленегорского детского дома с просьбой направить в суд заявление о лишении родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетних детей. Письмо передано для исполнения истцу. 20.02.2012 в администрацию поступило письмо от 15.02.2012 от директора Оленегорского детского дома с просьбой направить в детский дом все документы о проведённой работе с ФИО3, для самостоятельного обращения в суд с заявление о лишении родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетних детей. Письмо передано для исполнения истцу. Полагает, что истец была обязана в течение 6 месяцев обратиться в суд с иском о лишении ФИО3 родительских прав, но не сделала этого. 15.03.2012 в администрацию поступила информация от директора Оленегорского детского дома о том, что до настоящего времени ответы по направленной информации не получены и никаких мер по данному делу не принято. После этого от истца было получено объяснение, в котором указанные факты подтвердились, в связи с чем, 05.04.2012 было вынесено распоряжение. Считает дисциплинарное взыскание в виде выговора законным и обоснованным.

Изучив заявление и представленные материалы, выслушав представителя ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удов­летворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком со 02 марта 2009 года в муниципальной должности ведущего специалиста по вопросам охраны прав детства отдела образования администрации МО Ловозерский район, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В силу ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 5 ст. 5 трудового договора, истец обязан исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах должностных полномочий.

Кроме того, согласно п.п. 6, 9 ст. 5 трудового договора, истец обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, выполнять иные обязанности возложенные Уставом и иными правовыми актами администрации муниципального образования Ловозерский район.

Постановлением Главы муниципального образования Ловозерский район от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждён Регламент исполнительных органов самоуправления Ловозерского района (далее Регламент), которым установлена организация документооборота, их регистрации и исполнения.

Согласно п.п. 13.4, 13.6 Регламента, все документы предоставляются Главе МО, который согласно резолюциям направляет их исполнителям под роспись. Резолюция на документе должна быть лаконичной, чёткой, конкретной и включать фамилию исполнителя, содержание поручения, срок исполнения, подпись автора, дату.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2011 в администрацию поступило письмо директора Оленегорского детского дома от 05.09.2011 с просьбой направить в суд заявление о лишении ФИО3 родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. 14.09.2011 письмо передано для исполнения истцу с резолюцией: «Приобщите к материалам для суда», дата и подпись автора.

03.10.2011 в администрацию поступило письмо директора Оленегорского детского дома от 26.09.2011 с просьбой направить в суд заявление о лишении ФИО3 родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. 04.10.2011 письмо передано для исполнения истцу без резолюции, а лишь с указанием даты и подписью автора.

20.02.2012 в администрацию поступило письмо директора Оленегорского детского дома от 15.02.2012 с просьбой выслать в их адрес всю имеющуюся информацию о проведённой работе с ФИО3, по вопросу лишения родительских прав, для самостоятельного обращения в суд. 27.02.2012 письмо передано для исполнения истцу с резолюцией: «Подготовить и направить испрашиваемые материалы», дата и подпись автора.

15.03.2012 в администрацию поступила информация директора Оленегорского детского дома от 13.03.2012 о том, что до настоящего времени ответы на письма от 05.09.2011, 26.09.2011 и 15.02.2012, по направленной информации в отношении ФИО3, не получены и никаких действенных мер по данному делу не принято.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Распоряжением Главы муниципального образования Ловозерский район от ДД.ММ.ГГГГ №-к в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, в связи с ненадлежащим исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных п.п. 3, 4 пункта 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, которые выразились в том, что истец не своевременно рассмотрела обращение организации, не приняла по нему решение в установленном законом порядке, не выполнила требования СК РФ.

Давая оценку организации исполнения писем директора Оленегорского детского дома от 05.09.2011, 26.09.2011 и 15.02.2012, суд констатирует, что указанные три документа, поступившие на исполнение истцу, переданы с нарушением п. 13.6 Регламента, поскольку в них не содержится предмета поручения и срока его исполнения.

При таких обстоятельствах, утверждения ответчика о том, что истец ненадлежащим образом исполнила обязанности, возложенные трудовом договором, то есть несвоевременно рассмотрела обращение организации, не приняла по нему решение в установленном законом порядке, являются необоснованными, поскольку требования изложенные в трёх письмах директора Оленегорского детского дома, юридически не поручались истцу.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, три информационных письма, которые поступили из Оленегорского детского дома, исполнены истцом согласно резолюциям.

Так, письмо от 05.09.2011 приобщено к материалам для суда, по письму от 26.09.2011 не требовалось исполнения, а по письму от 15.02.2012 истец направила необходимые документы адресату.

Следовательно, истец исполнила свои должностные обязанности в полном объёме.

Доводы представителя ответчика о том, что истец нарушила требования семейного законодательства, судом отвергаются, поскольку с учётом вышеизложенного анализа, данные доводы основаны на неправильном толковании норм права.

Таким образом, дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное ответчиком на истца, является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 192 ТК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального обра­зования Ловозерский район Мурманской области об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора - удовлетворить.

Распоряжение Главы администрации муниципального образования Ловозер­ский район Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о применении к ведущему специалисту по вопросам охраны прав детства администрации муниципального об­разования Ловозерский район Мурманской области ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, отменить.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ло­возерский районный суд, в течение месяца со дня вынесения мотивированного ре­шения.

Председательствующий А.В. Фомичёв