РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» мая 2010 года п. Лоухи
Лоухский районный суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Васильева Д.В.,
с участием прокурора Сауткиной Е.В.,
представителя ответчика - филиала Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Карелия «Северный колледж» (далее ГОУ СПО РК «Северный Колледж») ... Комисарова В.Н.,
при секретаре Беловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по заявлению и. о. прокурора Лоухского района в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ СПО РК «Северный колледж», филиалу ГОУ СПО РК «Северный Колледж» ... об устранении нарушений Правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Лоухского района обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что в ходе проведённой межтерриториальным отделом Государственного пожарного надзора (г. Кемь, пгт. Лоухи) проверке в общежитии филиала ГОУ СПО РК «Северный колледж» ... выявлены нарушения пожарной безопасности: не устранены нарушения покрытий (штукатурки) строительных конструкций, горючих теплоизоляционных материалов (пакля) в дверных проёмах №№ 16, 7, 8, 9, 10; не установлена дверь из поэтажного коридора на лестничную клетку в целях препятствия распространения опасных факторов пожара на путях эвакуации; не проводились регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (представлен договор от ХХ.ХХ.ХХ года, действия которого установлены до ХХ.ХХ.ХХ года, АУПС принята в эксплуатацию в 2008 году); первичные средства пожаротушения - огнетушители, содержатся с нарушением требований пожарной безопасности: не проводятся ежегодное техническое обслуживание, ежеквартальные проверки состояния огнетушителей (в специальном журнале учёта и в паспортах на огнетушители последняя запись датируется ХХ.ХХ.ХХ года); не обеспечен выход на чердак через имеющийся на втором этаже здания (второй этаж - имущество, переданное в безвозмездное пользование) противопожарный люк, отсутствует лестница или закреплённая стальная стремянка; нижние ступени лестничного марша на первом этаже здания имею ширину проступи менее 25 см.; на площадке первого этажа перепад высот менее 45 см, при этом в месте перепада высот не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трёх или пандус с уклоном не более 1:6; в тамбуре эвакуационного выхода в покрытии пола имеется повреждение - выбоина, что создаёт препятствие на путях эвакуации; для покрытия пола в общем коридоре на втором этаже здания (класса Ф1.2) применены горючие материалы с более высокой пожарной опасностью, чем для класса пожарной опасности КМ4, Г2, В2, Д3, Т3, РП2 (применено напольное поливинилхлоридное покрытие). В соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности, утверждёнными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствии стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», прокурор просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения.
Помощник прокурора Лоухского района РК Сауткина Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, при этом дополнила, что исковые требования поддерживает частично. Отказывается от исковых требований в части обязательства ответчиков в проведении регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору, а также в части применения для покрытия пола материалов с соответствующей степенью высокой пожарной опасностью. В остальном просит исковые требования удовлетворить, установив срок для устранения нарушений до ХХ.ХХ.ХХ года.
Представитель ответчика ГОУ СПО РК «Северный колледж» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не предоставил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело без участия не явившегося представителя ответчика.
Представитель ответчика филиала ГОУ СПО РК «Северный колледж» ... - заведующий филиалом Комиссаров В.Н. в судебном заседании исковые требования, с учётом частичного отказа прокурора от иска, признал, согласен со сроком устранения нарушений - до ХХ.ХХ.ХХ года.
Заслушав прокурора, свидетеля Л., исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведённой ХХ.ХХ.ХХ года межтерриториальным отделом Государственного пожарного надзора (г. Кемь, пгт. Лоухи) проверке в помещении общежития филиала ГОУ СПО РК «Северный Колледж» ..., расположенного по адресу: ..., ..., выявлены нарушения пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года, предусматривающей права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Выявленные в ходе проверки нарушения не соответствуют требованиям п.п. 36, 40, 96, 3, 108, 10, 53 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года.
Согласно пояснений свидетеля Л., являющегося инспектором межтерриториального отдела государственного пожарного надзора (г. Кемь, пгт. Лоухи), выявленные нарушения представляют опасность для находящихся внутри здания людей, влияют на время обнаружения пожара, их безопасную эвакуацию, что может при возникновении чрезвычайной ситуации повлечь гибель людей.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
По факту имеющихся нарушений органом государственного пожарного надзора ответчику внесено предписание об их устранении до ХХ.ХХ.ХХ года, которое в соответствии с п. 10 Приказа МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, ст. ст. 6, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» подлежит обязательному исполнению.
На основании изложенного, учитывая мнение представителя ответчика, в том числе в части установления сроков устранения нарушений, суд полагает, что требования прокурора об устранении нарушений Правил пожарной безопасности основаны на законе, и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Вместе с тем, суд принимает отказ прокурора от иска в части обязательства ответчиков в проведении регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору, а также в части применения для покрытия пола материалов с соответствующей степенью высокой пожарной опасностью, и полагает, что дело в этой части подлежит прекращению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ прокурор вправе отказаться от иска и отказ должен быть принят судом, если он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе прокурора от иска.
Последствия прекращения дела, предусмотренные ст.221 ГПК РФ прокурору разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55-57, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ прокурора от иска в части обязательства ГОУ СПО РК «Северный Колледж», филиала ГОУ СПО РК «Северный Колледж» ... в проведении регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору, а также в части применения для покрытия пола материалов с соответствующей степенью высокой пожарной опасностью, и производство по гражданскому делу в этой части прекратить.
Остальные исковые требования и.о. прокурора Лоухского района, Карелии - удовлетворить.
Обязать ГОУ СПО РК «Северный Колледж», филиал ГОУ СПО РК «Северный Колледж» ... в срок до ХХ.ХХ.ХХ года устранить нарушения Правил пожарной безопасности, имеющиеся в помещении общежития, расположенного по адресу: ..., а именно: устранить нарушения покрытий (штукатурки) строительных конструкций, горючих теплоизоляционных материалов (пакля) в дверных проёмах комнат №№ 16, 7, 8, 9, 10; установить дверь из поэтажного коридора на лестничную клетку в целях препятствия распространения опасных факторов пожара на путях эвакуации; обеспечить выход на чердак через имеющийся на втором этаже здания противопожарный люк, установить лестницу или закреплённую стальную стремянку; установить нижние ступени лестничного марша на первом этаже здания в соответствии с требованиями противопожарного законодательства; в тамбуре эвакуационного выхода в покрытии пола устранить повреждение - выбоину.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 (десяти) дней через Лоухский районный суд в Верховный Суд Республики Карелия.
Председательствующий: Д.В. Васильев