Дело № 2-120/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2011 года пос. Лоухи Лоухский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего - судьи Поращенко Г.Л., при секретаре Кисель М.Н., с участием: представителя истца -администрации Лоухского муниципального района - Кичко В.И., ответчика Пырх Г.С., её представителя -адвоката Мартюгова С.И., третьего лица Пырха С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению администрации Лоухского муниципального района к Пырх Г.С. о признании утратившей право собственности, выселении и признании права собственности на жилое помещение за администрацией, УСТАНОВИЛ: администрация Лоухского муниципального района обратилась в Лоухский районный суд с заявлением к Пырх Г.С. о признании её утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... и выселении; признании права собственно на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., за администрацией Лоухского муниципального района. В обоснование иска указав, что постановлением ... местного самоуправления Лоухского района от ХХ.ХХ.ХХ Номер Пырх Г.С. была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. ХХ.ХХ.ХХ Министерством строительства Республики Карелия Пырх Г.С., А., Д. выдан сертификат на приобретение жилого помещения в ... области. ХХ.ХХ.ХХ Управлением Федеральной регистрационной службы по ... области зарегистрировано право долевой собственности в размере х/х доли в праве за Пырх Г.С., А. и Д. на квартиру .... Пырх Г.С. взяла на себя обязательство ХХ.ХХ.ХХ сдать (передать) жилое помещения принадлежащего ей на праве собственности, расположенного по адресу: ..., однако, ответчик уклоняется от передачи занимаемого спорного жилого помещения истцу. Определением Лоухского районного суда привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Министерство строительства Республики Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Беломорский отдел, П., Пырх С.В., А., Д. В отзыве представитель Министерства строительства Республики Карелия Б. указывает, что Пырх Г.С. была включена в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на ХХХХ год. На основании решения Рабочей группы Пырх Г.С. выдан Государственный жилищный сертификат (далее-ГЖС) о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сумму ххххххх руб. Размер социальной выплаты определен в соответствии с п. 13 Правил. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м определена на основании Приказа Министерства регионального развития РФ от ХХ.ХХ.ХХ Номер по ... области. Норматив жилой площади рассчитан из расчета х человек и составил в соответствии с п.16 Правил хх кв.м. ( ххххх кв.м\руб. - хххххх (стоимость проданных квартир) в размере ххххххх руб. В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ жилое помещение, принадлежащие гражданину на праве собственности, предается по договору мены органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления в обмен на ГЖС. Квартира ... не включена в размер социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемое ГЖС. Третьи лица- А., Д., представители третьих лиц- Министерства строительства Республики Карелия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Беломорский отдел о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Прокурор о месте и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны. Третье лицо П. по месту регистрации: ..., не извещен, по данным курьера, указанная квартира сдается посторонним лицам. По адресу, указанному П. как «с места прибытия» при регистрации: ... не зарегистрирован, телеграмма не доставлена. Из пояснений Пырх Г.С. следует, что П. выехал в ..., ему известно о рассмотрении дела в суде. При таких обстоятельствах, суд применяет положения ст. 119 ГПК РФ по аналогии, учитывая, что место пребывания П. неизвестно, суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений с последнего известного места жительства третьего лица. Суд, в соответствии со ст.ст. 45, 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке. Представитель истца Кичко В.И. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Пояснил суду, что Пырх Г.С. при заключении договора на получение жилищного сертификата дала обязательство сдать квартиру, находящуюся в её собственности по адресу: .... Жилищный сертификат ответчицей получен, реализован, за ней зарегистрировано право собственности, у неё есть жилье, куда она может переехать. В ... районе не хватает благоустроенного жилья, спорная квартира нужна муниципалитету для разрешения жилищных прав жителей района. Ответчик Пырх Г.С. иск не признала. Пояснила суду, что является ..., проживает в квартире .... При получении сертификата были нарушены её права на получение жилого помещения, поскольку она смогла купить квартиру меньшей площади. П. не имеет жилья, ему негде жить. В жилищный сертификат не был включен Пырх С.В., поскольку он не стал сдавать квартиру в .... Считает, что права сына были нарушены, он остался без квартиры. П. она прописала после дачи обязательства по ГЖС. Имевшиеся у неё квартиры в собственности и ... А., она продала .... Представитель ответчика Мартюгов С.И. заявленные требования не признал. Пояснил суду, что при выдаче жилищного сертификата истцу были нарушены её права. Пырх Г.С. составляла обязательство о сдаче квартиры дважды, при этом в последнем обязательстве нет даты, квартира куплена истцом меньшей площади. Третье лицо Пырх С.В. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Пырх Г.С. другого жилья не имеет. На момент получения мамой сертификата он купил квартиру, выплачивал ипотеку, сдавать указанное жилье не желал. Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Пырх Г.С. является собственником квартиры по адресу: .... Квартира приобретена у Р. ХХ.ХХ.ХХ по договору купли-продажи. С ХХ.ХХ.ХХ ответчик являлась участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ХХХХ-ХХХХ годы. Пырх Г.С. дала обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: ... в связи с приобретением жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ... области, в 2-х месячный срок, с даты приобретения ею жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, и освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обязалась с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицами, не являющимся членами её семьи. ХХ.ХХ.ХХ Пырх Г.С. выдан государственной жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории ... области в размере ххххххх руб. с учетом х совместно проживающих с ней членов семьи (норматив общей площади хх кв.м, стоимость 1 кв.м. ххххх руб.). Согласно сертификата с условиями подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на ХХХХ-ХХХХ годы, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в её собственности или в общей собственности членов её семьи, в государственную или муниципальную собственность ознакомлена и обязуется выполнить. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: ..., общая долевая по х/х доли в праве за Пырх Г.С., Д. и А. ХХ.ХХ.ХХ Пырх Г.С. администрацией Лоухского муниципального района направлено уведомление о передаче жилья, расположенного по адресу: ..., в муниципальную собственность (получено ответчиком ХХ.ХХ.ХХ). На ХХ.ХХ.ХХ в квартиру по адресу: ..., зарегистрированы: Пырх Г.С., Пырх С.В. (с ХХ.ХХ.ХХ), П. (временно с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ). А. и Д. имели регистрацию по указанному адресу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. За Пырх С.В. зарегистрировано право собственности по адресу: ... (по договору купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ). Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела, поэтому суд считает их установленными. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи. В соответствии с п. "ж" статьи 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, гражданин подписывает обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. В силу статьи 45 указанных Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат. Согласно ч. 1 ст. 209 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Частью 1 ст. 307 ГК РФ определено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Как установлено судом, Пырх Г.С. и члены её семьи, изъявившие намерение участвовать в подпрограмме «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ХХХХ-ХХХХ годы, А. и Д., дали обязательство о сдаче в муниципальную собственность принадлежащей на праве собственности ответчику квартиры .... Каких-либо доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, о понуждении к подписанию обязательства со стороны ответчика суду не предоставлено. При таких обстоятельствах требования истца о прекращении права собственности и признании права собственности за администрацией Лоухского муниципального района на спорную квартиру, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд учитывает, что получение Пырх Г.С. государственного жилищного сертификата, его реализация с регистрацией права собственности на жилое помещение в ..., с подписанием обязательства о сдаче квартиры находящейся в её собственности, является её волеизъявлением с целью приобретения прав и реализации обязательств, в соответствии с ч.1 ст. 9 ГК РФ и ч.2 ст.1 ЖК РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что обязательство о сдаче спорной квартиры было дано ответчиком и членами её семьи под влиянием обмана, заблуждения или иного ограничения их прав на добровольное волеизъявление, или на невыгодных для них условиях, ответчиком суду не заявлено и в судебном заседании не установлено. Суд учитывает, что ответчик и его представитель не оспаривают факт получения ответчиком и членами его семьи, изъявившими желание участвовать в программе, ГЖС на ответчика и х членов семьи, его реализацию, регистрацию права собственности по х/х доли в праве. В части требований о выселении Пырх Г.С. заявленные истцом суд приходит к следующему. В соответствии со ч.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Поскольку только настоящим решением суда прекращено право собственности на спорную квартиру за Пырх Г.С. и признано право собственности за истцом, администрацией Лоухского муниципального района должно быть направлено уведомление и предоставлено время для освобождения ответчиком спорного жилья. По мнению суда, только после выполнения указанных требований жилищного законодательства, Пырх Г.С. подлежит выселению из спорной квартиры. Доводы Пырх Г.С. о том, что при предоставлении государственного жилищного сертификата нарушены права Пырх С.В.; П. негде проживать и он был лишен право на участие в подпрограмме; квартира приобретена в ... меньшей площади, чем указано в сертификате, являются несостоятельными и не основаны на законе. Суд принимает во внимание, что иск администрации муниципального района предъявлен к Пырх Г.С., третьим лицом Пырхом С.В. не заявлено самостоятельных требований о правах на ГЖС. Пырх С.В. на время получения ГЖС ответчиком имел в собственности жилье и не изъявил желание его продавать, он не включен в списко участников подпрограммы на получение ГЖС. П. зарегистрирован в спорной квартире ответчиком после получения и реализации жилищного сертификата в нарушение обязательства о не предоставлении жилого помещения для проживания другим лицам. Размер социальной выплаты по ГЖС ххххххх руб. рассчитан Министерством строительства Республики Карелии в соответствии с п.16 Правил, и является правильным. Пырх Г.С. согласилась с получением сертификата на изложенных в нем основаниях и расчете, что являлась реализацией её волеизъявления на его получение. Обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, предоставленные в суд представителем истца, соответствует требованиям, изложенным в Правилах, их подписание не оспаривается ответчиком и его представителем. Наличие нескольких, действующих обязательств, подписанных Пырх Г.С., правового значение не имеет, поскольку юридически значимым обстоятельством по делу является дача ответчиком указанных обязательств с получением ГЖС в обмен на сдаваемое жилье. Суд учитывает, что обязательство данное Пырх Г.С., А. и Д. ХХ.ХХ.ХХ, переданное в Министерство строительства Республики Карелия соответствует указанному выше законодательству, регламентирующему право на получение гражданином ГЖС. В части разрешения вопроса о взыскании государственной пошлины суд исходит из следующего. В соответствии со п.19 ч.1 ст. 333.36 ГПК РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку иск удовлетворен частично, государственная пошлина подлежит возмещению с ответчика в части удовлетворенных требований. Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик является ..., разрешению подлежали её жилищные права, суд считает необходимым освободить Пырх Г.С. от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,114, 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования администрации Лоухского муниципального района к Пырх Г.С. о признании утратившей право собственности, признании права собственности на жилое помещение за администрацией Лоухского муниципального района и выселении удовлетворить частично. Признать Пырх Г.С., утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., за администрацией Лоухского муниципального района. В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивировочная часть решения изготовлена 27 июня 2011 года. Председательствующий Г.Л. Поращенко