Дело № 2-311/2011

РЕШЕНИЕ

п. Лоухи                                                                                                       27 октября 2011 года

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Кисель М.Н.,

с участием представителя ответчика - администрации Лоухского муниципального района РК Семёнова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неверова А.А. к администрации Лоухского муниципального района РК об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и признании права пользования квартирой на условиях социального найма,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что истец с ХХ.ХХ.ХХ работает ... ... отделением ГУЗ «Бюро судмедэкспертизы министерства здравоохранения, социального развития и спорта РК» (далее ГУЗ «Бюро СМЭ»). Проживает в квартире .... Данная квартира является служебной и предоставлена истцу по договору служебного найма служебного жилого помещения. В просьбе исключить квартиру из служебного жилого фонда истцу ответчиком было отказано. В связи с изложенным, на основании ст. 92 ЖК РФ истец просит суд исключить жилое помещение, в котором он проживает, из специализированного жилого фонда, признать за ним право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебное заседание истец Неверов А.А., представители третьих лиц - Г., Муниципального учреждения «Б (далее МУ «Б»), не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили. В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В предыдущем судебном заседании истец Неверов А.А. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика исключить квартиру ... из специализированного жилищного фонда, признать за ним право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, по тем основаниям, что в момент, когда было вынесено постановление о признании квартиры служебной, она не находилась в собственности администрации, в связи с чем ответчик не обладал полномочиями на отнесение данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Представитель ответчика - администрации Лоухского муниципального района РК Семёнов А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что квартира принадлежит Лоухскому муниципальному району на праве собственности на основании договора купли - продажи от ХХ.ХХ.ХХ, в связи с чем отнесение данной квартиры к специализированному жилищному фонду Постановлением ... местного самоуправления Номер от ХХ.ХХ.ХХ является обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд установил:

Истец с ХХ.ХХ.ХХ работает ... ... отделением ГУЗ «Бюро СМЭ». Проживает в квартире .... Данная квартира постановлением ... местного самоуправления Номер от ХХ.ХХ.ХХ года отнесена к служебному жилищному фонду, и предоставлена истцу на основании распоряжения ... Лоухского муниципального района РК Номер от ХХ.ХХ.ХХ. С истцом администрацией Лоухского муниципального района РК ХХ.ХХ.ХХ заключен договор найма служебного жилого помещения Номер.

Из материалов гражданского дела также следует, что спорная квартира была приобретена администрацией местного самоуправления Лоухского района РК на основании договора купли - продажи от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного с О., что подтверждается представленной его копией.

Право собственности за администрацией Лоухского муниципального района РК зарегистрировано в установленном законом порядке ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Номер.

Согласно представленных в судебное заседание копии свидетельства о государственной регистрации права от ХХ.ХХ.ХХ серии ХХ Номер, ответом Н. на запрос суда, право собственности на спорную квартиру до ХХ.ХХ.ХХ было зарегистрировано за О.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

На основании п.п. 12, 13 настоящего Постановления, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

С учётом изложенных норм и обстоятельств дела суд приходит к выводу, что администрация местного самоуправления Лоухского района РК (в последующем - администрация Лоухского муниципального района РК) вправе была осуществлять распоряжение приобретённой квартирой, относительно которой заявлен иск (например отнесение её к специализированному жилищному фонду), только с момента регистрации права собственности.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года и ст. 92 ЖК РФ суд полагает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для использования спорной квартиры в качестве специализированного жилого помещения, так как отнесение ... местного самоуправления Лоухского муниципального района РК данной квартиры к служебному жилищному фонду произведено с нарушением требований Постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, поскольку в этот момент право собственности на квартиру было зарегистрировано за прежним собственником - О.

Учитывая, что в квартире, относительно которой заявлены исковые требования, в настоящее время проживает и зарегистрирован истец, суд полагает, что у ответчика также отсутствуют правовые основания для повторного отнесения спорной квартиры к служебному жилищному фонду. В связи с этим суд приходит к мнению, что иск Неверова А.А. основан на законе и подлежит удовлетворению.

Требования о взыскании судебных издержек истцом не заявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Неверова А.А. удовлетворить.

Обязать администрацию Лоухского муниципального района РК исключить квартиру ... из служебного жилищного фонда.

Признать за Неверовым А.А. право пользования квартирой ... на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней через Лоухский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2011 года