Именем Российской Федерации
пос. Лоухи 14 января 2011 года
Лоухский районный суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Васильева Д.В.,
при секретаре Кисель М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лоухского района, Карелии в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнергия» о побуждении к обязанности получить разрешение на эксплуатацию дизеля - генератора котельной ... в органах Ростехнадзора,
УСТАНОВИЛ:
иск и. о. прокурора мотивирован тем, что в соответствии с договором Номер от ХХ.ХХ.ХХ МУП «Теплоэнергия» переданы объекты жилищно - коммунального хозяйства, в том числе котельная, расположенная в ..., а также дизель - генератор, который является резервным источником электрического питания. На данный дизель - генератор, в нарушении требований федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ, приказа Минэнерго РФ № 204 от 08 июля 2002 года «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом № 6 Минэнерго РФ от 13 января 2003 года, отсутствуют разрешительные документы, необходимые для его надлежащей эксплуатации, дизель - генератор не проверен, не оформлен надлежащим образом в органах Ростехнадзора. По мнению прокурора, указанные обстоятельства не позволяют использовать данное оборудование при отключении электроэнергии, что приводит к нарушению прав граждан на бесперебойное получение ими коммунальных услуг, например по теплоснабжению. В связи с указанными обстоятельствами прокурор полагал необходимым обязать ответчика получить разрешение на эксплуатацию дизеля - генератора котельной ... в органах Ростехнадзора.
Прокурор Сауткина Е.В.в судебном заседании требования изменила. Поскольку получение разрешения на эксплуатацию дизель - генератора необходимо только при его подключении к сети, а он уже введён в эксплуатацию, однако несколько лет не использовался, просила обязать ответчика привести агрегат в технически исправное состояние, проверить и испытать, а в случае отсутствия - смонтировать в необходимом объёме на дизель - генераторе оборудование, устройства защиты и автоматики, контрольно - измерительные приборы и сигнализацию, провода и кабеля, средства защиты в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, в срок до ХХ.ХХ.ХХ.
Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия (далее МУП «Теплоэнергия») Лебедева Т.Ф., действующая на основании доверенности,в судебном заседании изменённые требования признала, пояснила, что пробный запуск генератора был осуществлён, однако до его полной проверки требуется время, что связано с объективными причинами. Согласна с тем, что их предприятие обязано содержать дизель - генератор в работоспособном состоянии.
Представители третьих лиц - администрации Лоухского муниципального района, Беломорского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (далее органы Ростехнадзора), ОАО «Прионежская сетевая компания» (далее ОАО «ПСК»), о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Согласно письма органа Ростехнадзора, владелец электроустановки обязан обеспечить её содержание в работоспособном состоянии, смонтировать на ней необходимое оборудование, например кабеля, автоматику, сигнализацию, в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.
В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд установил, что в соответствии с договором Номер от ХХ.ХХ.ХХ МУП «Теплоэнергия» переданы объекты жилищно - коммунального хозяйства, в том числе котельная, расположенная в ..., а вместе с ней дизель - электрический агрегат ДГ - 66 - 400, заводской Номер, 1973 года выпуска, который является резервным источником электрического питания.
Указанная установка, согласно пояснений сторон, введена в эксплуатацию более 20 лет назад. На протяжении последних нескольких лет установка не эксплуатировалась, в помещении, где расположен генератор, ранее произошёл пожар. Как установлено в судебном заседании, в силу указанных причин, в ходе аварийных отключений электроснабжения происходили перерывы в теплоснабжении посёлка. Иск прокурором заявлен в защиту прав неограниченного круга лиц - жителей ..., на бесперебойное теплоснабжение жилых помещений.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года, организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
На основании 1.2.8. приказа Минэнерго РФ № 204 от 08 июля 2002 года «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», к потребителям электрической энергии отнесены электроприемники или группа электроприемников, объединенных технологическим процессом и размещающихся на определенной территории.
В соответствии с п. 1.2.18 данного приказа, электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. В связи с этим суд полагает, что котельные, обеспечивающие теплоснабжение жилых помещений, относятся к первой категории электроприёмников. Согласно п. 1.2.19 приказа, электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.
В соответствии с п. 1.2.6 приказа Минэнерго РФ № 6 от 13 января 2003 года «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», ответственный за электрохозяйство обязан организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок.
Согласно п. 1.3.7 названного приказа, при комплексном опробовании оборудования должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации; проведены проверка и настройка всех систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов.
Пунктом 1.6.1 данного нормативного акта предусмотрено обеспечение потребителем проведения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
На основании п. 3.3.3 Правил, к эксплуатации допускаются стационарные и передвижные источники электрической энергии (бензиновые, дизельные, газовые), на которых полностью смонтированы, проверены и испытаны в необходимом объеме оборудование, устройства защиты и автоматики, контрольно-измерительные приборы и сигнализация, провода и кабели, средства защиты.
Факт отсутствия проведённых проверок и испытаний технического состояния дизель - электрического агрегата в судебном заседании нашёл своё подтверждение.
При таких обстоятельствах, учитывая, что дизель - генератор котельной ... передан на обслуживание ответчику, суд находит, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 253 - 258 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковое заявление и. о. прокурора Лоухского района РК - удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия» привести дизель - электрический агрегат котельной ..., заводской Номер, 1973 года выпуска, в технически исправное состояние, проверить и испытать, а в случае отсутствия - смонтировать в необходимом объёме на данном агрегате оборудование, устройства защиты и автоматики, контрольно - измерительные приборы и сигнализацию, провода и кабеля, средства защиты в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, в срок до ХХ.ХХ.ХХ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней с момента принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд.
Судья: Васильев Д.В.