Дело №12-37/2011 РЕШЕНИЕ 27 июля 2011 года пос. Лоухи Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л., с участием: заявителя Сафаряна С.Г., его представителя Лебедевой Т.Ф., действующей по доверенности, прокурора Живетьева Д.А., начальника МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» Куйкина К.Н., при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Сафаряна С.Г. на постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенное в отношении должностного лица - ... Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок ТАССА» (далее - ООО «ЖКУ ТАССА»), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" № 1191-ЗРК от 15.05.2008г. (далее - ЗРК об АП), установил: постановлением ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ ... ООО «ЖКУ ТАССА» Сафарян С.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 2.14 ЗРК об АП в виде административного штрафа в размере ххххх руб., по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ прокуратурой Лоухского района проведена проверка санитарного состояния .... В ходе проверки выявлен факт несвоевременной очистки выгребной ямы и вывоза бытовых отходов в неблагоустроенном жилом фонде по адресу: ..., то есть нарушение п. 3.10. Правил благоустройства на территории ... городского поселения. С постановлением не согласился Сафарян С.Г., считает его незаконным и подлежащим отмене. Указывает в жалобе, что ООО «ЖКУ ТАССА» имеет одну общую подведомственную территорию в ... по уборке выгребных ям, а не отдельные участки. У ООО «ЖКУ ТАССА» составлен график уборки выгребных ям, нарушение обществом данного графика не подтверждено. В судебном заседании Сафарян С.Г. и его представитель Лебедева Т.Ф. жалобу поддержали, просили постановление отменить. Пояснили суду, что в отношении Сафаряна С.Г. ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. вынесены семь постановлений от ХХ.ХХ.ХХ по одному и тому же факту несвоевременной очистки выгребных ям в ..., переданных обществу по одному договору Номер на содержание и техническое обслуживание муниципального жилого фонда заключенного с администрацией ... муниципального района, выявленных прокурором Лоухского района в один день ХХ.ХХ.ХХ Прокурор Живетьев Д.А. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать. Считает постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. от ХХ.ХХ.ХХ законным и обоснованным и не подлежащим отмене. Указывает, что правонарушения Сафаряным С.Г. совершены по разным местам и в отношении разного круга лиц. Начальник МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» Куйкин К.Н. в удовлетворении жалобы просил отказать. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе и подлинник дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению. Административная ответственность по ч.1 ст.2.14 Закон Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" наступает за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Лоухского района утверждены решением Совета ... городского поселения 11 сессии 2 созыва от ХХ.ХХ.ХХ Пунктом 3.10 данных Правил установлено, что сбор и вывоз бытовых отходов и мусора производится специализированными предприятиями, в соответствии с заключенными с администрацией ... городского поселения договорами на выполнения данного вида работ. Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ заместителем прокурора Лоухского района Ж. вынесены семь постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ... ООО «ЖКУ ТАССА» Сафаряна С.Г. по ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях". Из постановлений следует, что ХХ.ХХ.ХХ в ... обнаружены неочищенные выгребные ямы, заваленные бытовыми отходами по адресам: ...; ...; ...; ..., ..., .... На основании указанных постановлений заместителя прокурора Лоухского района Ж. от ХХ.ХХ.ХХ ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. вынесены семь постановлений Номер (по ...), Номер (...); Номер (...); Номер (...); Номер (...), Номер (...), в том числе по настоящему Номер по ..., по которым Сафарян С.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.2.14 Закона РК от 15.05.2008 № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в виде штрафов в размерах ххххх рублей по каждому постановлению. Согласно договора Номер на содержание и техническое обслуживание муниципального жилого фонда ... Сафаряном С.Г. заключен договор с администрацией ... городского поселения на содержание и техническое обслуживание муниципального жилого фонда .... Постановлением ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ, должностное лицо - ... ООО «ЖКУ ТАССА» Сафарян С.Г. привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15.05.2008г. № 1191 «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере ххххх руб., по факту несвоевременной очистки выгребной ямы и вывоза бытовых отходов в неблагоустроенном жилом фонде по адресу: .... Решением Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ оставлено в силе, а жалоба Сафаряна С.Г. без удовлетворения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Суд приходит к выводу, на основании анализа постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении заместителя прокурора Лоухского района Республики Карелия Ж. от ХХ.ХХ.ХХ и постановлений о назначении административного наказания ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ, что указанное постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ вынесено за одно и то же противоправное бездействие ... ООО «ЖКУ ТАССА» Сафаряна С.Г., не исполнившего свои должностные обязанности и допустившего несвоевременную очистку выгребных ям и вывоз бытовых отходов на территории ... городского поселения, переданных в обслуживание по одному и тому же договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ го, в нарушившие п. 3.10 Правил благоустройства на территории ... городского поселения, что противоречит требованиям ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку постановлением Номер от ХХ.ХХ.ХХ Сафарян С.Г. уже привлечен к административной ответственности за указанное правонарушение. В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В связи с изложенным, обжалуемое постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ по факту обнаружения несвоевременной очистки выгребной ямы и вывоза бытовых отходов по адресу: ... подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья решил: жалобу Сафаряна С.Г. удовлетворить. постановление ... МОБ ОП по Лоухскому району МО МВД России «Кемский» К. Номер от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенное в отношении должностного лица - ... Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок ТАССА» Сафаряна С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", отменить. Производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения. Судья Г.Л. Поращенко