№ 12-47/2010
Р Е Ш Е Н И Е
«01» июля 2010 года п.Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Рыбальченко С.Ф.,
с участием прокурора Лоухской районной прокуратуры Сауткиной Е.В.,
правонарушителя Кривецкого В.Б.,
при секретаре: Филиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора Лоухского района на постановление старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Л. от ХХ.ХХ.ХХ года по делу об административном правонарушении в отношении Кривецкого В.Б. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Протест мотивирован тем, что постановлением старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Л. от ХХ.ХХ.ХХ года Кривецкий В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, при этом не указаны причины принятого решения. Таким образом, Кривецкий В.Б. привлечен к административной ответственности незаконно. В связи с тем, что об указанных нарушениях прав Кривецкого В.Б. прокуратуре Лоухского района стало известно ХХ.ХХ.ХХ года в ходе проверки, и.о. прокурора Лоухского района просит восстановить срок для опротестования данного постановления. Кроме этого, и.о. прокурора Лоухского района просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кривецкого В.Б. и направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Сауткина Е.В. поддержала протест в полном объеме.
Правонарушитель Кривецкий В.Б. в судебном заседании разрешение вопроса об отмене постановления об административном правонарушении в отношении него и направлении дела на новое рассмотрение оставил на усмотрение суда.
Заслушав прокурора, Кривецкого В.Б., исследовав материалы административного дела, судья находит протест подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Л. от ХХ.ХХ.ХХ года Кривецкий В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - за осуществление ХХ.ХХ.ХХ года в 11 часов 50 минут на озере Топозеро мыс Карьялакша в 200 м от береговой полосы сетевого лова рыбы капроновыми сетями.
Из постановления об административном правонарушении следует, что обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
За административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, установлено наказание в отношении граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, Кривецкому В.Б. назначено административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая, что прокурор не наделен правом опротестования вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении контролирующего органа в надзорном порядке, а также то, что о нарушении требований КоАП РФ прокурору стало известно только ХХ.ХХ.ХХ года в ходе проверки, суд признает причины пропуска срока прокурором для принесения протеста на постановление старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству уважительными и восстанавливает этот срок.
При таких обстоятельствах постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ года, вынесенное старшим государственным инспектором по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в отношении Кривецкого В.Б. подлежит отмене, а дело в отношении него, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, - направлению на новое рассмотрение в Лоухское обособленное структурное подразделение Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, поскольку в судебном заседании было установлено, что указанное постановление было вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 и п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Протест удовлетворить.
Восстановить и.о. прокурора Лоухского района пропущенный срок для обжалования постановления Номер от ХХ.ХХ.ХХ года старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Л. о привлечении к административной ответственности Кривецкого В.Б. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ года старшего государственного инспектора по контролю, надзору и рыбоохране Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Л. о назначении Кривецкому В.Б. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Кривецкого В.Б. направить в Лоухское обособленное структурное подразделение Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 (десяти) дней через Лоухский районный суд в Верховный Суд Республики Карелия.
Председательствующий судья: С.Ф. Рыбальченко