Р Е Ш Е Н И Е
«05» июля 2010 года пос. Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,
с участием: прокурора Сауткиной Е.В.,
представителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству -Лоскутова В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Лоухского района на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Лоскутова В.М. от ХХ.ХХ.ХХ в отношении Кравчука Е.М., привлеченного к к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Лоскутова В.М. от ХХ.ХХ.ХХ Кравчук Е.М., гражданин П. Республики, признан виновным в том, что он, ХХ.ХХ.ХХ в 10 час., на ... оз. Нюккиозеро у автомобильного моста 18 км., находился с готовыми к применяю орудиями лова, спиннингом на блесну, в период когда на данном водоеме рыболовство запрещено, нарушив п.74.10. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
С постановлением не согласен прокурор Лоухского района в протесте просит признать постановление незаконным и отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывает, что в нарушение ст.ст. 24.2, 28.2 КоАП РФ в протоколе и постановление отсутствуют данные о том, владеет ли Кравчук Е.М., гражданина П. Республики, языком на котором ведется производство по делу. В связи с чем, Кравчук Е.М. привлечен к ответственности незаконно.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ суд восстанавливает прокурору срок для обжалования, поскольку срок для принесения протеста пропущен прокурором по уважительной причине.
В судебное заседание прокурор Сауткина Е.В. поддержала протест, просила отменить постановление от ХХ.ХХ.ХХ, по изложенным в протесте основаниям, направить дело на новое рассмотрение.
Представитель административного органа - Лоскутов В.М. с протестом прокурора согласился, не возражает против удовлетворения его требований об отмене постановления и направление дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В постановление и протоколе в отношении Кравчука Е.М., гражданина П. Республики отсутствуют данные о владение указанным лицом русским языком, что является существенным нарушением административного законодательства.
При изложенных обстоятельствах, постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Лоскутова В.М. от 10 июня 2010 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, постановление может быть отменено и дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать данное дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного постановление от ХХ.ХХ.ХХ подлежит отмене, а дело о привлечении Кравчука Е.М. к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ возвращению должностному лицу, правомочному его рассматривать, на новое рассмотрение, поскольку не истекли сроки давности привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
протест прокурора Лоухского района удовлетворить.
Отменить постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Лоскутова В.М. от 10 июня 2010 года в отношении Кравчука Е.М., привлеченного к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, и возвратить дело старшему государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Лоскутову В.М. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней с момента получения копии решения через Лоухский районный суд в Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Г.Л. Поращенко