Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Лотошино Московской области
07 октября 2010 года. Лотошинский районный суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Грицкевич Т.В.
при секретаре Нефедовой Н.В.
с участием прокурора Лотошинской районной прокуратуры Московской области Чернова Р.М.,
представителя ответчика – адвоката Вдовина Е.А., представившего удостоверение №__ и ордер №__,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лотошинского района Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Романенко Т.Д. о признании решения о ее регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лотошинского района Московской области действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Романенко Т.Д. о признании решения о ее регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета, указав в обосновании заявления, что ответчик Романенко Т.Д. является уроженкой ............, с __/__/__ зарегистрирована по адресу: ............, ............, ............ ............. В качестве документа, удостоверяющегося свою личность Романенко Т.Д. представила паспорт гражданки СССР серия №__ №__, выданный __/__/__ ............ ............. В указанном паспорте имелись отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрации по адресу: ............ __/__/__ по __/__/__.
Романенко Т.Д. обратилась в паспортно – визовое отделение Лотошинского РОВД Московской области с заявлением о замене паспорта, в связи с обменом паспорта гражданки СССР на паспорта гражданки РФ, при этом приобщила к заявлению, в качестве документа удостоверяющего ее личность, указанный выше паспорт гражданки СССР, в графе 8 заявления о выдаче / замене/ паспорта формы 1П произведена запись о том, что Романенко Т.Д. в иностранном гражданстве не состояла.
__/__/__ Романенко Т.Д. был выдан новый паспорт гражданки РФ серия №__ №__, при выдаче нового паспорта проверка сведений о принадлежности к гражданству РФ проведена не была.
Для подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации на __/__/__ отделением УФМС России по Московской области в Лотошинском районе проведена проверка, в ходе которой факт проживания Романенко Т.Д. в ............ не подтвердился, в связи с отсутствием указанного населенного пункта.
Таким образом, постоянное проживание Романенко Т.Д. на территории РФ на __/__/__ не установлено, факт приобретения гражданства РФ последней не подтвержден.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области 25.08.2009 года, паспорт гражданина РФ серия №__, выданный Романенко Т.Д., признан выданный в нарушение установленного порядка, на основании указанного паспорта гр. Романенко Т.Д. была зарегистрирована с __/__/__ по настоящее время по адресу: ............ ............, ............ .............
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и учитывая, что ответчик для осуществления ее регистрации по месту жительства в Лотошинском районе представил не соответствующий действительности документ удостоверяющий ее личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, прокурор просит признать регистрацию Романенко Т.Д. по месту жительства по адресу: ............, ............, ............ недействительной и снять Романенко Т.Д. с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик Романенко Т.Д. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации не проживает, ее место жительство и место нахождения суду неизвестно, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие ответчика Романенко Т.Д.
Представитель ответчика адвокат Вдовин Е.А. по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - УФМС России по Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствии к суду не обратился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Московской области.
В судебном заседании установлено, что __/__/__ ответчик Романенко Т.Д., __/__/__ года рождения, уроженка ............, обратилась в паспортно – визовое отделение Лотошинского РОВД Московской области с заявлением о регистрации ее по месту жительства по адресу: ............, ............, ............, на основании договора безвозмездного пользования жилым домом, заключенного между К., владельцем жилого дома, и Романенко Т.Д. __/__/__ и удостоверенного нотариусом г. Москвы В. __/__/__ по реестру №__ в№__, в качестве документа, удостоверяющего личность, Романенко Т.Д. представила паспорт гражданина СССР серия №__ №__,, выданный __/__/__ ............, в котором имелись отметки о регистрации Романенко Т.Д. с __/__/__ по месту жительства по адресу: ............ о снятии с регистрационного учета по указанному адресу с __/__/__, а также был представлен адресный листок убытия, в котором имелся штамп ПВС Марковского ГОМ ............ о снятии с регистрационного учета Романенко Т.Д. __/__/__ по указанного выше адресу.
В тот же день __/__/__ паспортно-визовым отделением ОВД ............ Романенко Т.Д. был выдан паспорт гражданина РФ серии №__ №__ в связи с обменом паспорта СССР. На основании выданного Романенко Т.Д. паспорта гражданина РФ и представленных ею документов на жилой дом, расположенный по адресу: ............, ............, ............/ договор безвозмездного пользования жилым домом/, подтверждающих ее право на проживание в указанном жилом доме, Романенко Т.Д. была поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ............, ............, ............, по которому числится зарегистрированной до настоящего времени, однако, по данному адресу с момента регистрации и до настоящего времени не проживала и не проживает, ее фактическое место жительство или место нахождение неизвестно.
Далее, проведенной ОУФМС России по Московской области в Лотошинской районе проверкой по факту документирования паспортом гражданина РФ Романенко Т.Д. было установлено, что факт проживания Романенко Т.Д. по адресу: ............ не подтвержден,, в связи с отсутствием указанного населенного пункта в ............, таким образом факт проживания Романенко Т.Д. на __/__/__ на территории Российской Федерации не подтвержден, факт приобретения ею гражданства РФ также не подтвержден.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области 25 августа 2009 года, паспорт гражданина РФ серия №__ №__, выданный Романено Т.Д., признан выданным в нарушении установленного порядка.
Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются объяснениями прокурора Чернова Р.М., исследованными в судебном заседании материалами дела.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при этом правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ст.6 ч.1 указанного Федерального Закона регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина.
Ст.7 указанного Закона РФ предусматривает, помимо прочего, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В свою очередь, в соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512, от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
П.31 и п.32 приведенных Правил, помимо прочего предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда и при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по указанному основанию соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
На основании изложенного, учитывая приведенные нормы закона, а также то обстоятельство, что ответчик для осуществления его регистрации по месту жительства в Лотошинском районе Московской области представил не соответствующий действительности документ, удостоверяющий его личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Лотошинского района Московской области требования о признании регистрации Романенко Т.Д. по месту жительства по адресу: ............, ............, ............ недействительной и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Романенко Т.Д. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ............ руб..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать регистрацию Романенко Т.Д., __/__/__ года рождения, уроженки ............, по месту жительства по адресу: ............, ............, ............ - недействительной.
Снять Романенко Т.Д., __/__/__ года рождения, уроженку ............, с регистрационного учета по адресу: ............, ............, .............
Взыскать с Романенко Т.Д., __/__/__ года рождения, уроженки ............, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ............ рублей.
Решение может быть обжаловано, а также на него может быть принесено представление в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение 10 суток со дня провозглашения.Председательствующий: