Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Лотошино Московской области
07 октября 2010 года. Лотошинский районный суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Грицкевич Т.В.
при секретаре Нефедовой Н.В.
с участием прокурора Лотошинской районной прокуратуры Московской области Чернова Р.М.,
представителя ответчика – адвоката Вдовина Е.А., представившего удостоверение №__ и ордер №__,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лотошинского района Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Чергейко О.Н. о признании решения о ее регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лотошинского района Московской области действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Чергейко О.Н. о признании решения о ее регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета, указав в обосновании заявления, что ответчик Чергейко О.Н. является уроженкой ............ с __/__/__ зарегистрирована по адресу: ............. В качестве документа, удостоверяющегося свою личность Чергейко О.Н. представила паспорт гражданки ............ №__, выданный __/__/__ ............ с отметкой о принадлежности к гражданству РФ №__ от __/__/__.
Чергейко О.Н. обратилась в паспортно – визовое отделение ............ с заявлением о замене паспорта, в связи с обменом паспорта гражданки ............ на паспорт гражданки РФ, при этом приобщила к заявлению, в качестве документа удостоверяющего ее личность, указанный выше паспорт гражданки СССР, в графе 8 заявления о выдаче / замене/ паспорта формы 1П произведена запись о том, что Чергейко О.Н. является гражданкой РФ.
__/__/__ Чергейко О.Н. был выдан новый паспорт гражданки РФ №__, при выдаче нового паспорта проверка сведений о принадлежности к гражданству РФ проведена не была.
Для подтверждения сведений о гражданства РФ Чергейко О.Н. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в посольство РФ на ............ Чергейко О.Н. по вопросам гражданства не обращалась.
Таким образом, факт приобретения гражданства РФ Чергейко О.Н. не подтвержден.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области __/__/__, паспорт гражданина РФ №__, выданный Чергейко О.Н., признан выданный в нарушение установленного порядка, на основании указанного паспорта гр. Романенко Т.Д. была зарегистрирована с __/__/__ по настоящее время по адресу: .............
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и учитывая, что ответчик для осуществления ее регистрации по месту жительства в ............ представил не соответствующий действительности документ удостоверяющий ее личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, прокурор просит признать регистрацию Чергейко О.Н. по месту жительства по адресу: ............ недействительной и снять Чергейко О.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик Чергейко О.Н. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации не проживает, ее место жительство и место нахождения суду неизвестно, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие ответчика Чергейко О.Н.
Представитель ответчика Чергейко О.Н.- адвокат Вдовин Е.А. по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - УФМС России по Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствии к суду не обратился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Московской области.
В судебном заседании установлено, что __/__/__ ответчик Чергейко О.Н., __/__/__ года рождения, уроженка ............, обратилась в паспортно – визовое отделение Лотошинского РОВД Московской области с заявлением о регистрации ее по месту жительства по адресу: ............, на основании договора дарения жилого дома, доля в праве которой на указанный жилой дом составляет 1 / 29, заключенного между П. и Чергейко О.Н., подтвержденного свидетельством о государственной регистрации права от __/__/__ серия №__, в качестве документа удостоверяющего личность Чергейко О.Н. представила паспорт гражданина СССР №__, выданный __/__/__ ............ с отметкой о принадлежности к гражданству РФ по п. «А» ст.18 № 11561 от __/__/__., в графе 8 заявления о выдаче / замене/ паспорта формы 1П произведена запись о том, что Чергейко О.Н. является гражданской РФ.
В тот же день __/__/__ паспортно-визовым отделением ОВД Лотошинского района Московской области Чергейко О.Н. был выдан паспорт гражданина РФ №__, в связи с обменом паспорта СССР. На основании выданного Чергейко О.Н. паспорта гражданина РФ и представленных ею документов на жилой дом, расположенный по адресу: ............ /договор дарения доли дома/ подтверждающих ее право на проживание в указанном жилом доме, Чергейко О.Н. была поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ............, по которому числится зарегистрированной до настоящего времени, однако, по данному адресу с момента регистрации и до настоящего времени не проживала и не проживает, ее фактическое место жительство или место нахождение неизвестно.
Далее, проведенной ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе проверкой по факту приобретения гражданства Чергейко О.Н., было установлено, что Чергейко О.Н. по вопросам гражданства Российской Федерации в консульский отдел Посольства России на ............ не обращалась, таким образом факт приобретения гражданства РФ Чергейко О.Н. не подтвержден, постоянное проживания последней на территории РФ на __/__/__ не установлен.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области __/__/__, паспорт гражданина РФ №__, выданный Чергейко О.Н., признан выданным в нарушении установленного порядка.
Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются объяснениями прокурора Чернова Р.М., исследованными в судебном заседании материалами дела.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при этом правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ст.6 ч.1 указанного Федерального Закона регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина.
Ст.7 указанного Закона РФ предусматривает, помимо прочего, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В свою очередь, в соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512, от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
П.31 и п.32 приведенных Правил, помимо прочего предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда и при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по указанному основанию соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
На основании изложенного, учитывая приведенные нормы закона, а также то обстоятельство, что ответчик Чергейко О.Н. для осуществления ее регистрации по месту жительства в ............ представила не соответствующий действительности документ, удостоверяющий ее личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Лотошинского района Московской области требования о признании регистрации Чергейко О.Н.. по месту жительства по адресу: ............ недействительной и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Чергейко О.Н. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ............ руб..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать регистрацию Чергейко О.Н., __/__/__ года рождения, уроженки ............, по месту жительства по адресу: ............ - недействительной.
Снять Чергейко О.Н., __/__/__ года рождения, уроженку ............, с регистрационного учета по адресу: .............
Взыскать с Чергейко О.Н., __/__/__ года рождения, уроженки ............, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ............ рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение 10 суток со дня провозглашения.Председательствующий: