Р Е Ш Е Н И Е.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Лотошино Московской области
07 октября 2010 года. Лотошинский районный суд Московской
области
в составе:
председательствующего судьи Грицкевич Т.В.
при секретаре Нефедовой Н.В.
с участием представителя заявителя Емельянова А.А.
представителя ГУП МО « МОБТИ» Гущиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котельниковой К.И. об оспаривании действий Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации»,
У С Т А Н О В И Л :
Котельникова К.И., в лице своего представителя по доверенности Емельянова А.А., обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» / далее ГУП ММО « МОБТИ» /, указав в обосновании заявления, что на основании решения Лотошинского районного суда Московской области от 13.08.2010 года за нею признано право собственности на часть жилого дома лит. «А», общей площадью ............ кв.м., обозначенную на плане БТИ как помещение №__, состоящую из жилой комнаты общей площадью ............ кв.м., кухни, общей площадью ............ кв.м. веранды, лит. а-1,, расположенную по адресу: ............, ............, .............
Принимая во внимание, что для регистрации права собственности на указанную часть жилого дома ей необходим был кадастровый паспорт, она, в лице своего представителя Емельянова А.А., обратилась в Лотошинский филиал ГУП МО « МОБТИ» с заявлением об изготовлении кадастрового паспорта на указанную часть жилого дома., в заявлении специально было оговорено, что необходим кадастровый паспорт именно на часть жилого дома. На поданное ее представителем заявление ею был получен кадастровый паспорт помещения от __/__/__, в графе 1.6 « вид жилого помещения в многоквартирном доме» вместо слов « часть жилого дома» стоял прочерк.
Она, в лице своего представителя Емельянова А.А., обратилась со всеми документами, в том числе с изготовленным и выданным ей кадастровым паспортом на часть жилого дома, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации ее права собственности на часть жилого дома, государственная регистрация ей приостановлена на срок до трех месяцев, так как на государственную регистрацию не представлен кадастровый паспорт на часть жилого дома, в котором в пункте 1.6 должен быть указан вид жилого помещения, в предоставленном ею кадастровом паспорте в графе 1.6 стоит прочерк и она лишена возможности предоставить другой кадастровый паспорт на часть жилого дома.
Она считает, что позиция Лотошинского филиала ГУП МО « МОБТИ» об отказе указать в кадастровом паспорте в графе 1.6 - часть жилого дома нарушает ее права собственника данной части жилого дома.
В соответствии с п.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся : жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, таким образом возможность существования части жилого дома как объекта недвижимости прямо предусмотрена действующим законом,, в соответствии с п.2 ст.129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается / объекты, изъятые из оборота/, должны быть прямо указаны в законе, часть жилого дома не указана в законе как объект, изъятый из оборота, следовательно часть жилого дома как объект недвижимости имеет право на существование. Краткое описание объекта недвижимости включает в себя: адрес объекта, его наименование, назначение, площадь, инвентарный номер, литер, этажность, отсутствие кадастрового паспорта на часть жилого дома, в котором отсутствует наименование объекта, создает для нее неустранимое препятствие в государственной регистрации ее права собственности на часть жилого дома.
На основании изложенного, представитель заявителя Котельниковой К.И.- Емельянов А.А., просит признать неправомерными действия Лотошинского филиала ГУП МО «МОБТИ», выразившиеся в выдаче кадастрового паспорта помещения без указания в нем наименования объекта недвижимости – часть жилого жома и обязать Лотошинский филиал ГУП МО « МОБТИ» выдать Котельниковой К.И. кадастровый паспорт на часть жилого дома, расположенного по адресу: ............, ............, ............ с указанием в нем наименования объекта недвижимого имущества – часть жилого дома.
Заявитель Котельникова К.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, о чем в деле имеется расписка, с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении дела слушанием не обращалась, интересы заявителя в судебном заседании представляет по доверенности Емельянов А.А., что позволяет суду в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии заявителя с участием ее представителя по доверенности.
Представитель заявителя Котельниковой К.И. – Емельянов А.А. полностью поддерживает требования заявителя и просит их удовлетворить.
Лицо, действие которого оспариваются- – ГУП МО « МОБТИ» в лице представителя по доверенности Гущиной Т.В. с заявлением не согласна, считает, что оформляя заявительнице Котельниковой К.И. кадастровый паспорт на помещение Лотошинский филиал ГУП МО « МОБТИ» действовал в соответствии с нормами закона, в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ форма кадастрового паспорта помещения предусматривает возможность оформления кадастрового паспорта на жилые помещения только двух видов : комнаты и квартиры, следовательно часть жилого дома подлежит кадастровому учету только как помещение, состоящее из совокупности смежных помещений/ комнат/, расположенных в указанной части жилого дома, то есть действующее законодательство не предусматривает оформление кадастрового паспорта на часть жилого дома, таким образом, выдавая кадастровый паспорт заявительнице на часть жилого дома по форме помещения, и не указывая в п.1.6 вид жилого помещения многоквартирного дома- часть жилого дома, они действовали правомерно, в связи с чем просят в удовлетворении заявления отказать.
3-е лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице представителя в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о чем в деле имеется расписка, в письменном отзыве представитель третьего лица по доверенности Плескачева Г.Н. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда, что позволяет суду в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Лотошинского районного суда Московской области от 26 июля 2010 года по делу по иску Котельниковой К.И. к Закрытому акционерному обществу « Введенское», Лотошинского района, Московской области и Государственному унитарному предприятию Московской области « Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании права собственности на часть жилого дома и изготовлении кадастрового паспорта на часть жилого дома, за заявителем Котельниковой К.И. признано право собственности на часть жилого дома лит. А, общей площадью ............ кв.м., обозначенную на плане БТИ как помещение №__, состоящую из жилой комнаты общей площадью ............ кв.м., кухни, общей площадью ............ кв.м., веранды лит. а-1 и служебных построек и сооружений, расположенного по адресу: ............, ............. На указанную часть жилого дома Лотошинским филиалом ГУП МО « МОБТИ» Котельниковой К.И. изготовлен технический паспорт.
Для регистрации права собственности на часть жилого дома в соответствии с решением Лотошинского районного суда Московской области от 26 июля 2010 года представитель заявителя Котельниковой К.И.- Емельянов А.А. __/__/__ обратился в Лотошинский филиал ГУП МО « МОБТИ» для изготовления кадастрового паспорта на указанную часть жилого дома, __/__/__ кадастровый паспорт помещения был изготовлен, в графе «1.6» указанного кадастрового паспорта – вид жилого помещения в многоквартирном доме является не заполненной и стоит прочерк, в графе 1.10 –примечание- указано, что настоящий кадастровый паспорт составлен на основании технического паспорта инв№__ по состоянию на ............ года, указанное в кадастровом паспорте жилое помещение входит в часть жилого дома, которая определена Лотошинским районным судом Московской области от 26.07.2010 года.
Заказчик Емельянов А.А., действующий за Котельникову К.И., получив указанный кадастровый паспорт на часть жилого дома, представил его с другими необходимыми документами в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Лотошинский отдел, для регистрации права собственности на часть жилого дома за собственником Котельниковой К.И., однако __/__/__ за №__ Котельниковой К.И. государственным регистратором указанного Управления была приостановлена государственная регистрация на срок до трех месяцев, так как на государственную регистрацию фактически не представлен кадастровый паспорт на часть жилого дома, расположенного по адресу: ............, ............, поскольку в представленном ею на государственную регистрацию кадастровом паспорте помещения от __/__/__, выданном Лотошинским филиалом ГУП МО « МОБТИ» на помещение, расположенное по адресу: ............, ............ в пункте 1.6 не указан вид жилого помещения, кроме того в пункте 1.10 представленного кадастрового паспорта указано, что жилое помещение входит в часть жилого дома, которая определена Лотошинским районным судом Московской области от 26.07.2010 года, однако в соответствии с решением Лотошинского районного суда Московской области от 26.07.2010 года, за Котельниковой К.И. признано право на часть жилого дома, а не на помещение, входящее в часть жилого дома.
С учетом того, что регистрационная служба приостановила регистрацию права Котельниковой К.И. на часть жилого дома, а Лотошинский филиал ГУП МО « МОБТИ» не согласны выдать новый кадастровый паспорт с указанием в нем в пункте 1.6 вид жилого помещения, заявитель Котельникова К.И. лишена возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащую ей часть жилого дома, расположенного по адресу: ............, .............
Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются объяснениями участников судебного разбирательства, исследованными в судебном заседании материалами дела.
В соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимости являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта и его описание, согласно ст.17 п.1 данного ФЗ обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества является только кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества, содержащий его описание, указанные в кадастровом паспорте сведения необходимы для внесения записей об объекте в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании ст.1 п.5 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, при этом данный закон не содержит запрета на описание совокупности смежных помещений/ комнат/, расположенных в здании или сооружении, в качестве одного объекта недвижимости- помещения.
К видам жилых помещений, согласно ст.16 ЖК РФ, относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Форма кадастровых паспортов объектов недвижимости и порядок заполнения этой формы установлены ч.7 ст.14 ФЗ « О Государственном кадастре недвижимости» и приказом Минюста РФ от 18.02.2008 года № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка», согласно указанных норм законодательства форма кадастрового паспорта помещения предусматривает возможность оформления кадастрового паспорта на жилые помещения только двух видов : комната и квартира, однако согласно разъяснений департамента недвижимости Минэкономразвития России от 25.11.2008 года № Д 23-1064, от 23.112009 года № Д-23-3884 и от 24.11.2009 года № Д23-3924 Закон о кадастре не содержит запрета на описание совокупности смежных помещений / комнат/, расположенных в здании или сооружении, в качестве одного объекта недвижимости – помещения, при этом вновь образуемое / создаваемое/ помещение, согласно ч.7 ст.27 Закона о кадастре должно быть изолировано или обособлено от других помещений в здании / сооружении/, то есть для описания части жилого дома, части многоквартирного дома, части нежилого здания, части квартиры применима форма кадастрового паспорта помещения.
На основании изложенного, суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, считает отказ ГУП МО « МОБТИ» о внесении в кадастровый паспорт сведений о части жилого дома, как необоснованный, так как исходя из указанных выше доводов Закон о кадастре не содержит запретов на описание совокупности смежных помещений / комнат/, расположенных в здании или сооружений, в качестве одного объекта недвижимости-помещения, и для описания части жилого дома применима форма кадастрового паспорта помещения, а поскольку объектом кадастрового учета является часть жилого дома, то сведения о части жилого дома подлежат указанию в кадастровом паспорте помещения, в связи с чем суд считает требования заявительницы Котельниковой К.И. об оспаривании действий ГУП МО « МОБТИ» о возложении на них обязанности изготовить кадастровый паспорт на часть жилого дома обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Котельниковой К.И. признать обоснованным.
Обязать Государственное унитарное предприятие Московской области « Московское областное бюро технической инвентаризации» в лице Лотошинского филиала выдать Котельниковой К.И. кадастровый паспорт на принадлежащую ей часть жилого дома, расположенного по адресу : ............, ............., в котором в графе 1.6 « Вид жилого помещения» указать « часть жилого дома».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течении 10 суток со дня вынесения судом мотивированного решения.
Председательствующий :