Решение о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения, снити с регистрационного учета



Дело № 2-391/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лотошино Московской области 17 ноября 2011 года

Лотошинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нетесовой Е.В.,

при секретаре Перегудовой А.В.,

с участием прокурора Лотошинской районной прокуратуры Московской области Рубанова А.А.,

представителя истца Администрации Лотошинского муниципального района Московской области Золотаревой А.А.,

представителя истца Комитета по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области Чудаковой Л.Н.,

ответчиков - Мурашкина А.Ю., Мурашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области к Мурашкину А. Ю., Мурашкиной Е. Н. и Мурашкиной Л. А., в интересах которой действует законный представитель Мурашкина Е. Н., о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лотошинского муниципального района Московской области и Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области обратились в суд с иском к Мурашкину А.Ю., Мурашкиной Е.Н. и Мурашкиной Л.А., в интересах которой действует Мурашкина Е.Н., о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указав в обосновании заявления, что __.__.__ органами местного самоуправления Лотошинского муниципального района однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ............, находящаяся в собственности муниципального образования «Лотошинский муниципальный район», была признана служебной. Постановлением Главы Лотошинского муниципального района от __.__.__ №__ указанная квартира была предоставлена в пользование Мурашкину А.Ю., его жене Мурашкиной Е.Н. и их дочери Мурашкиной Л.А.. На основании принятого решения Комитетом по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района с Мурашкиным А.Ю. был заключен договор найма служебного жилого помещения №__, по акту приема-передачи специализированного жилого помещения __.__.__ квартира без претензий была принята Мурашкиным А.Ю. во владение и пользование. Дополнительным соглашением к заключенному договору найма служебного жилого помещения __.__.__ в качестве членов семьи Мурашкина А.Ю. в договор найма включены его жена Мурашкина Е.Н. и ребенок Мурашкина Л.А., также данным соглашением сторонами определен срок пользования жилым помещением, составляющий период трудовых отношений с .............

В 2008 году семья ответчиков была включена в число участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», посредством полученного свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на основании договора купли-продажи от __.__.__ ответчики приобрели по месту работы нанимателя Мурашкина А.Ю. в общую долевую собственность (по 1/3 доли в праве каждый) двухкомнатную квартиру в ............, право общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __.__.__.

Постановлением Главы Лотошинского муниципального района от __.__.__ №__ семья Мурашкиной Е.Н., участника Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», была снята с жилищного учета в связи с приобретением жилого помещения за счет бюджетных средств.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. С момента приобретения собственного жилого помещения основания пользования служебным жилым помещением у ответчиков отпали, на неоднократные предупреждения об освобождении спорной квартиры Мурашкин А.Ю. какие-либо действия не предпринимает. В настоящее время необоснованное занятие ответчиками служебной квартиры препятствует собственнику жилого помещения распределить данную квартиру лицам, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, Администрация Лотошинского муниципального района и Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области просят прекратить действие договора найма служебного жилого помещения от __.__.__ №__, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района и Мурашкиным А.Ю., выселить Мурашкина А.Ю., Мурашкину Е.Н. и Мурашкину Л.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ............, без предоставления другого жилого помещения и снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .............

В судебном заседании истцы – Администрация Лотошинского муниципального района в лице представителя по доверенности Золотаревой А.А. и Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района в лице представителя по доверенности Чудаковой Л.Н. заявленные исковые требования поддержали.

Ответчики Мурашкин А.Ю. и Мурашкина Е.Н., действующая за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери Мурашкиной Л.А., иск не признали, пояснив при этом, что __.__.__ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района и Мурашкиным А.Ю. был заключен договор найма спорного служебного жилого помещения, в п. 2 которого указано, что договор заключен на период трудовых отношений с заведующим отделения врачом судебно-медицинским экспертом Мурашкиным А.Ю., увольнение со службы является основанием прекращения действия договора найма служебного жилого помещения, в настоящее время Мурашкин А.Ю. продолжает работать в указанной должности, в связи с чем оснований для прекращения действия договора не имеется, приобретение их семьей в собственность квартиры, расположенной по адресу: ............, с частичной оплатой средств на покупку квартиры за счет Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», не является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, так как данное основание не предусмотрено указанным договором.

Представитель третьего лица - Министерства образования Московской области в лице отдела опеки и попечительства по Лотошинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется письменное ходатайство представителя Отдела опеки и попечительства по Лотошинскому муниципальному району о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, кроме того, в материалах дела имеется письменный отзыв Отдела опеки попечительства Министерства образования Московской области по иску, согласно которого по иску они полагаются на усмотрение суда, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства образования Московской области.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обратились, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области.

Прокурор Лотошинского районной прокуратуры Московской области Рубанов А.А. считает, что заявленные Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области и Комитетом по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области к Мурашкину А.Ю., Мурашкиной Л.А., Мурашкиной Е.Н. исковые требования подлежат удовлетворению, так как семья Мурашкиных после приобретения в общую долевую собственность квартиры, расположенной по адресу: ............, общей площадью 54,4 кв.м., перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий, поэтому оснований сохранения за ними спорной служебной квартиры не имеется.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Лотошинского ............ от __.__.__ №__ спорная квартира, расположенная по адресу: ............, общей площадью 30,6 кв.м., была передана в муниципальную собственность муниципального образования «Лотошинский муниципальный район» и включена в реестр собственности муниципального образования (л.д. 31).

Согласно трудового договора №__ от __.__.__, заключенного между ............ ............ и Мурашкиным А.Ю., последний был принят на работу в указанное учреждение в ............ на должность ............ с __.__.__ на неопределенный срок (л.д. 13-16). В дальнейшем приказом от __.__.__ за №__-к (л.д. 22) Мурашкин А.Ю. был переведен в ............ на должность ............, о чем в тот же день было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №__ от __.__.__ (л.д. 19). В настоящее время Мурашкин А.Ю. продолжает работать в должности .............

Постановлением Главы Лотошинского муниципального района Московской области от __.__.__ №__ квартира, расположенная по адресу: ............, была признана служебным жилым помещением и предоставлена заведующему Лотошинским районным судебно-медицинским отделением Мурашкину А.Ю. и членам его семьи на период трудовых правоотношений Мурашкина А.Ю. с ............, о чем __.__.__ между Комитетом по управлению имуществом Лотошинского района в лице председателя К., действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Лотошинский муниципальный район Московской области», и Мурашкиным А.Ю. был заключен договор найма служебного жилого помещения №__ (л.д. 6-10). По акту приема-передачи специализированного жилого помещения __.__.__ (л.д. 12) указанная квартира была принята Мурашкиным А.Ю. во владение и пользование. Дополнительным соглашением к заключенному договору найма служебного жилого помещения __.__.__ (л.д. 11) в качестве членов семьи Мурашкина А.Ю. в договор найма были включены его жена Мурашкина Е.Н. и их дочь Мурашкина Л.А., __.__.__ года рождения.

__.__.__ Мурашкин А.Ю. был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, __.__.__ в квартире были зарегистрированы Мурашкина Е.Н. и Мурашкина Л.А. (л.д. 32), которые продолжают быть зарегистрированными по данной квартире.

Решением Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московской области от __.__.__ №__, была установлена единая учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях участия в федеральных целевых программах, а также для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 145).

Постановлением Главы Лотошинского муниципального района Московской области от __.__.__ №__ ответчики были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Мурашкиных составила 10,2 кв.м., что менее учетной нормы 15 кв.м. (л.д. 159). С заявлением об участии в Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в Администрацию Лотошинского муниципального района Московской области обратилась Мурашкина Е.Н. (л.д.146-147). Данное заявление Мурашкиной Е.Н. было рассмотрено и семья Мурашкина А.Ю. и Мурашкиной Е.Н. была включена в число участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». При этом каких-либо соглашений между Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области и ответчиками Мурашкиным А.Ю. и Мурашкиной Е.Н. в отношении спорной служебной квартиры в случае приобретения последними жилого помещения в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» не заключалось.

Посредством полученного свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (л.д. 73) ответчики Мурашкин А.Ю., Мурашкина Е.Н., Мурашкина Л.А., __.__.__ года рождения, купили в общую долевую собственность – доля в праве каждого 1/3- двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ............, общей площадью 54,4 кв.м., о чем __.__.__ был составлен договор купли-продажи квартиры (л.д. 23-25) и передаточный акт (л.д. 26-27). Право собственности ответчиков на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __.__.__.

Постановлением Главы Лотошинского муниципального района Московской области от __.__.__ год за №__ ответчики были сняты с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с приобретением в собственность двухкомнатной квартиры общей площадью 54,4 кв.м. за счет бюджетных средств (л.д. 35-36).

Представители Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом Лотошинского муниципального района Московской области неоднократно обращались к ответчикам Мурашкину А.Ю. и Мурашкиной Е.Н. с просьбой освободить спорное служебное помещение (л.д. 33, 34), но ответчики данную просьбу проигнорировали, квартиру не освободили.

Решением Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московской области от __.__.__ №__ были внесены изменения в п. 3.13 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Лотошинского муниципального района, утвержденное Решением Совета депутатов Лотошинского муниципального района от __.__.__ за №__, согласно которых договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с приобретением нанимателем (членами его семьи) жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, действующей на территории Лотошинского муниципального района. При этом, в п.2 указанного выше Решения Совета депутатов Лотошинского муниципального района от __.__.__ №__, указано, что настоящее решение распространяется на правоотношения, возникшие с __.__.__.

Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются объяснениями участников судебного разбирательства, исследованным в судебном заседании материалами дела.

На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда о его выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 99 ЖК РФ, п. 3.13 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Лотошинского муниципального района ответчики Мурашкин А.Ю., Мурашкина Е.Н., Мурашкина Л.А., с приобретением в собственность двухкомнатной квартиры общей площадью 54,4 кв.м., расположенной по адресу: ............, перестали относиться к категории граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте по месту работы, прекратили быть нуждающимися в обеспечении спорным служебным жилым помещением, то есть обстоятельства, в силу которых ответчики вправе занимать спорное жилое помещение на законных основаниях в настоящее время отсутствуют, в связи с чем действие договора найма служебного помещения №__, расположенного по адресу: ............, заключенного __.__.__ между Комитетом по управлению имуществом Лотошинского района и Мурашкиным А.Ю., подлежит прекращению, на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ Мурашкин А.Ю., Мурашкина Е.Н., Мурашкина Л.А., __.__.__ года рождения, подлежат выселению из спорного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ............, без предоставления другого жилого помещения, так как основания представления другого жилого помещения, предусмотренные ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, отсутствуют. Кроме того, в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ответчики Мурашкин А.Ю., Мурашкина Е.Н., Мурашкина Л.А., __.__.__ года рождения, подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .............

Данными доводами полностью опровергаются утверждения ответчиков Мурашкина А.Ю. и Мурашкиной Е.Н. о том, что увольнение со службы Мурашкина А.Ю. является единственным основанием прекращения действия договора найма служебного жилого помещения, а так как в настоящее время он продолжает работать в должности ............, то оснований для прекращения действия договора не имеется.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков Мурашкина А.Ю. и Мурашкиной Е.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Мурашкиной Л.А., в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ............ руб., от уплаты которой истцы при подаче иска были освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие договора найма служебного помещения №__, расположенного по адресу: ............, заключенного __.__.__ между Комитетом по управлению имуществом Лотошинского района в лице председателя К., действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Лотошинский муниципальный район Московской области» и Мурашкиным А. Ю..

Выселить Мурашкина А. Ю., __.__.__ года рождения, уроженца ............, Мурашкину Е. Н., __.__.__ года рождения, уроженку ............, Мурашкину Л. А., __.__.__ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ............, без предоставления другого жилого помещения.

Снять Мурашкина А. Ю., __.__.__ года рождения, уроженца ............, Мурашкину Е. Н., __.__.__ года рождения, уроженку ............, Мурашкину Л. А., __.__.__ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .............

Взыскать с Мурашкина А. Ю., __.__.__ года рождения, уроженца ............, Мурашкиной Е. Н., __.__.__ года рождения, уроженки ............, действующей за себя и в интересах Мурашкиной Л. А., __.__.__ года рождения, солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину ............ руб. (четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________________