Дело № 2-69 /2011года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Лотошино Московской области
16 марта 2011 года. Лотошинский районный суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Грицкевич Т.В.
при секретаре Нефедовой Н.В.
с участием прокурора Лотошинской районной прокуратуры Московской области Рубанова А.АК.
представителя ответчика – адвоката Кузнецова А.В.
представившего удостоверение №__ и ордер №__,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лотошинского района Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Нони В.П. о признании решения о его регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лотошинского района Московской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Нони В.П. о признании решения о его регистрации по месту жительства недействительным и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указав в обосновании заявления, что ответчик Нони В.П. является уроженцем ............, с __.__.__ он зарегистрирован по адресу: ............. В качестве документа, удостоверяющегося свою личность, Нони В.П. представил паспорт гражданина СССР серия ............ №__, выданный __.__.__ ............ с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: ............., с __.__.__.
В графе 8 заявления о выдаче / замене/ паспорта формы 1 П произведена запись о том, что Нони В.П. является гражданином РФ.
__.__.__ Нони В.П. был выдан новый паспорт гражданина РФ серия №__, основанием для выдачи нового паспорта гражданина РФ послужил паспорт СССР с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РФ на __.__.__.
В связи с тем, что законность приобретения Нони В.П. гражданства РФ вызывала сомнения, ОУФМС России по Московской области была проведена проверка, про итогам которой составлено заключение.
В ходе проверки в ОУФМС России по ............ был направлен соответствующий запрос, из ответа на данный запрос следует, что Нони В.П. был снят с регистрационного учета __.__.__ по адресу: ............., как не давший сведений о регистрации, без проставления штампа в паспорте о снятии с учета.
Таким образом, в ходе проверки было установлено, что по состоянию на __.__.__ регистрации по месту жительства на территории РФ у Нони В.П. не было и факт приобретения им гражданства РФ не подтвержден.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области __.__.__, паспорт гражданина РФ серия №__, выданный Нони В.П., признан выданный в нарушение установленного порядка, а сам Нони В.П. признан не являющимся гражданином РФ, а выданный ему паспорт гражданина РФ признан выданным в нарушении установленного порядка, на основании указанного паспорта последний был зарегистрирован с __.__.__ по настоящее время по адресу: ............
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и учитывая, что ответчик для осуществления его регистрации по месту жительства в Лотошинском районе представил не соответствующий действительности документ удостоверяющий его личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, прокурор просит признать регистрацию Нони В.П. по месту жительства по адресу: ............ недействительной и снять Нони В.П. с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик Нони В.П. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, его место жительство и место нахождения суду неизвестно, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Нони В.П. - адвокат Кузнецов А.В. по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - УФМС России по Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствии к суду не обратился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Московской области.
В судебном заседании установлено, что __.__.__ ответчик Нони В.П., __.__.__ года рождения, уроженец ............, обратился в паспортно – визовое отделение Лотошинского РОВД Московской области с заявлением о выдачи паспорта гражданина РФ и о регистрации его по месту жительства по адресу: ............, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от __.__.__, заключенного между А., Д., Щ., Р., с одной стороны и Э., Нони В.П., и Т. с другой стороны и зарегистрированного в МОРП __.__.__ за №__, в качестве документа, удостоверяющего личность, Нони В.П. представил паспорт гражданина СССР серия ............ №__, выданный __.__.__ ............ с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: ............
__.__.__ паспортно-визовым отделением ОВД Лотошинского района Московской области Нони В.П. был выдан паспорт гражданина РФ серии №__, основанием выдачи паспорта послужил паспорт СССР с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РФ на __.__.__, однако вопрос о законности приобретения гражданства РФ в отношении Нони В.П. проверен не был. На основании выданного Нони В.П. паспорта гражданина РФ и представленных им документов на жилой дом, расположенный по адресу: ............, подтверждающих его право на проживание в указанном жилом доме, Нони В.П. был поставлен на регистрационный учет по месту жительства по указанному адресу, по которому числится зарегистрированным до настоящего времени, однако, по данному адресу с момента регистрации и до настоящего времени не проживал и не проживает, его фактическое место жительство или место нахождение неизвестно.
Далее, проведенной ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе проверкой по факту документирования паспортом гражданина РФ Нони В.П. было установлено, что последним был представлен паспорт гражданина СССР ............ №__, выданный __.__.__ ............ с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: ............, при выдаче нового паспорта проверка подлинности данной регистрации по месту жительства и обоснованности ее проведена не была, ОУФМС России по Московской области была проведена проверка и запрошены сведения из ............ о том, значится ли зарегистрированным на __.__.__ по указанному выше адресу Нони В.П., на запрос был дан ответ, что Нони В.П. был снят с регистрационного учета по указанному адресу __.__.__ как не подтвердивший свои сведения о проживании по указанному адресу, при этом Нони В.П. был снят с учета без проставления штампа в паспорте СССР.
Таким образом, на момент выдачи паспорта гражданина РФ Нони В.П. факт приобретения им гражданства РФ не подтвержден, так как на __.__.__ Нони В.П. не был постоянно зарегистрирован на территории РФ и был снят с учета регистрации по месту жительства в __.__.__.
Согласно заключения ОУФМС России по Московской области в Лотошинском районе, утвержденного заместителем начальника УФМС России по Московской области __.__.__, паспорт гражданина РФ серия №__, выданный Нони В.П. признан выданным в нарушении установленного порядка.
Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются объяснениями прокурора Рубанова А.А., исследованными в судебном заседании материалами дела.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при этом правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ст.6 ч.1 указанного Федерального Закона регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина.
Ст.7 указанного Закона РФ предусматривает, помимо прочего, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В свою очередь, в соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512, от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290 и Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
П.31 и п.32 приведенных Правил, помимо прочего предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда и при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по указанному основанию соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
На основании изложенного, учитывая приведенные нормы закона, а также то обстоятельство, что ответчик для осуществления его регистрации по месту жительства в Лотошинском районе Московской области представил не соответствующий действительности документ, удостоверяющий его личность – паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Лотошинского района Московской области требования о признании регистрации Нони В.П. по месту жительства по адресу: ............ недействительной и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Нони В.П. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..............
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать регистрацию Нони В.П., __.__.__ года рождения, уроженца ............, по месту жительства по адресу: ............- недействительной.
Снять Нони В.П., __.__.__ года рождения, уроженца ............, с регистрационного учета по адресу: .............
Взыскать с Нони В.П., __.__.__ года рождения, уроженца ............, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ............ рублей.
Решение может быть обжаловано, а также на него может быть принесено представление в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение 10 суток со дня провозглашения.Председательствующий: