Дело № 2-43/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 марта 2011 года с. Лопатино Лопатинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Осиповой Т.В. при секретаре Ефремовой И.Г., с участием ответчика Попова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах государства в лице федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва) к Попову Сергею Александровичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, УСТАНОВИЛ: Военный прокурор Пензенского гарнизона в интересах государства в лице Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что Попов С.А. обучался в филиале Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (бывшем Пензенском артиллерийском инженерном институте) в период с <дата> по <дата>, из учебного заведения был отчислен по нежеланию учиться. <дата> Попов С.А. заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в военном учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания, приняв на себя обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». За период обучения в ВУНЦ ВС «ОВА ВС РФ» на военную и специальную подготовку Попова С.А. затрачено из средств федерального бюджета <данные изъяты>. Поскольку, в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», все воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, имущество Вооруженных Сил РФ является федеральной собственностью, находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, ущерб в данном случае причинен собственности РФ, военный прокурор обратился в суд с данным иском в интересах государства и просил взыскать с Попова С.А. в пользу Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» средства федерального бюджета в размере <данные изъяты>, затраченные на его военную и специальную подготовку, как это требует п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и государственную пошлину в доход государства. Впоследствии военный прокурор увеличил исковые требования, просит взыскать с Попова С.А. в пользу Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» средства федерального бюджета в размере 180484 рублей 67 копеек, затраченные на его военную и специальную подготовку, за период обучения с <дата> по <дата>. В судебное заседание военный прокурор Пензенского гарнизона и представитель Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях исковые требования поддержали, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик Попов С.А. в судебном заседании иск военного прокурора признал частично и пояснил, что <дата> он был зачислен в Пензенский артиллерийский инженерный институт и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». <дата> он заключил контракт о прохождении военной службы. С контрактом он ознакомился, прочитал текст контракта, в котором содержалось условие о возмещении в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. Считает, что расчет подлежащей возмещению с него суммы должен быть произведен за период с <дата>, то есть с момента заключения контракта, поскольку до этого дня никаких обязательств он на себя не брал. Рапорт об отчислении по нежеланию учиться написал по предложению руководства института, решение об отчислении не обжаловал. Заслушав пояснения ответчика, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск военного прокурора Пензенского гарнизона подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы. В соответствии с п.п. «ж» п.1 и пп. «в» п.2 ст.51 указанного Федерального закона № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. Из материалов дела усматривается, что в соответствии с приказом начальника Пензенского артиллерийского инженерного института от <дата> № (л.д.6) Попов Сергей Александрович был зачислен на первый курс в ПАИИ, который распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1951-р реорганизован в форме присоединения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва) в федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва), по военной специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств» с присвоением звания « рядовой» и назначением на должность курсанта. <дата> между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Пензенского артиллерийского инженерного института ГРАУ МО Плюща А.А. и Поповым С.А. был заключен контракт, которым, в том числе, предусматривалась обязанность Попова С.А. в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае отчисления из военного образовательного учреждения или досрочного увольнения с военной службы ранее срока, установленного данным контрактом о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Приказом начальника филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» от <дата> № (л.д.16) Попов С.А. был отчислен в связи с нежеланием учиться и исключен из списков личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения. Поскольку Попов С.А. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования в связи с нежеланием учиться, на нем в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Этим же постановлением Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предписано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением. Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, которое вступило в силу с 1 июля 2007 года и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. Пунктом 2 указанного постановления Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручалось привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. Согласно приказу МО РФ № 434 от 8 августа 2008 года фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению N 7 к настоящим Методикам. Указанный расчет был утвержден начальником Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства образования Российской Федерации согласно которому, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств»», по которой обучался Попов С.А., составило: в 2008 году - 62522 рубля, в 2009 году - 74187 рублей, в 2010 и 2011 г.г. - 74074 рубля. Расчет суммы, подлежащей взысканию с Попова С.А. (л.д.51), сделан в точном соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми документами - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402, Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434. Согласно представленному расчету, проверенному судом, с Попова С.А. подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты>, из которых затрачено в 2008 году за 5 месяцев обучения – <данные изъяты>); в 2009 году за 12 месяцев обучения - <данные изъяты>; в 2010 году за 12 месяцев обучения - <данные изъяты>, в 2011 году за 1 месяц обучения – <данные изъяты>). Доводы ответчика о том, что действие заключенного с ним контракта не может распространяться на предшествующий период службы, являются не состоятельными. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. При этом законодатель не связывает обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения в связи с нежеланием учиться с моментом заключения самого контракта, а связывает с периодом обучения. Данный смысл вытекает и. п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Следовательно, период, за который подлежит взысканию сумма затрат на подготовку, следует исчислять с момента зачисления на первый курс военного учебного заведения. Ссылку ответчика на то, что рапорт об отчислении по нежеланию учиться он написал по предложению руководства, суд считает не состоятельной, поскольку приказ об отчислении им не оспаривался. В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в размере, предусмотренном НК РФ, а именно <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Попова Сергея Александровича в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г.Москва) средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>. Взыскать с Попова Сергея Александровича в доход государства - федеральный бюджет - государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года. Председательствующий: Т.В. Осипова